各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各辦事處、場(chǎng),區(qū)政府各部門(mén),咸安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),咸寧向陽(yáng)湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū),咸寧鄂南大竹海生態(tài)風(fēng)景區(qū),咸安商貿(mào)物流區(qū),華彬金桂湖低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū):
《咸安區(qū)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展八條措施》已經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
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咸安區(qū)人民政府
2024年11月2日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
咸安區(qū)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展八條措施
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為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,助推我區(qū)“四個(gè)首善”之區(qū)建設(shè),根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神,結(jié)合咸安實(shí)際,現(xiàn)就咸安區(qū)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出八條措施。
一、支持民營(yíng)企業(yè)參與政府采購(gòu)。嚴(yán)格落實(shí)好《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2022年版本)》,按非禁即準(zhǔn)原則,對(duì)民營(yíng)資本全面放開(kāi)投資領(lǐng)域,建立健全違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單案例歸集和通報(bào)制度。對(duì)于小額采購(gòu)項(xiàng)目(200萬(wàn)元以下的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目,400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目)適宜由中小企業(yè)提供的,應(yīng)當(dāng)專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu);超過(guò)前述金額的采購(gòu)項(xiàng)目,適宜由中小企業(yè)提供的,預(yù)留該部分采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的40%以上專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)工商聯(lián))
二、支持民營(yíng)企業(yè)品牌創(chuàng)建。鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)平臺(tái)榮譽(yù)。對(duì)獲批國(guó)家級(jí)、省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)、單項(xiàng)冠軍、綠色工廠、瞪羚企業(yè)、智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、節(jié)水型企業(yè)、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、小型微型企業(yè)創(chuàng)新示范基地、新型工業(yè)化示范基地、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心(研究院)、服務(wù)型制造試點(diǎn)示范企業(yè)、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新示范基地、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、技術(shù)研究中心、企校聯(lián)合創(chuàng)新中心、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合試點(diǎn)企業(yè)、省級(jí)夜間消費(fèi)集聚區(qū)、湖北省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的,國(guó)家級(jí)每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元(上級(jí)已有獎(jiǎng)勵(lì)的不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)),省級(jí)專(zhuān)精特新、單項(xiàng)冠軍、綠色工廠、獨(dú)角獸、駝鹿企業(yè)每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元,獲得以上其他省級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。(責(zé)任單位:區(qū)科經(jīng)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局)
三、支持民營(yíng)企業(yè)提質(zhì)增效。對(duì)當(dāng)年入規(guī)的工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,進(jìn)規(guī)后連續(xù)兩年產(chǎn)值增速均在10%以上的,給予一次性“穩(wěn)規(guī)”獎(jiǎng)勵(lì)資金5萬(wàn)元。對(duì)當(dāng)年新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)、限上商貿(mào)業(yè)企業(yè)(含大個(gè)體戶(hù))、有資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)法人企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元,進(jìn)規(guī)后“穩(wěn)規(guī)”兩年的再次獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。對(duì)年?duì)I業(yè)收入首次突破20億元、15億元、10億元的規(guī)上工業(yè)企業(yè),分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)60萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元。對(duì)首次入選中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)、湖北省民營(yíng)企業(yè)制造業(yè)100強(qiáng)的企業(yè),分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金100萬(wàn)元、30萬(wàn)元。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)科經(jīng)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)住建局、區(qū)財(cái)政局)
四、支持民營(yíng)企業(yè)實(shí)施“技改提能、制造煥新”。對(duì)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè),年度生產(chǎn)性設(shè)備投入達(dá)到300萬(wàn)元及以上的技術(shù)改造項(xiàng)目,按其生產(chǎn)性設(shè)備投資額的8%給予補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)年補(bǔ)助額最高不超過(guò)1000萬(wàn)元;對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè),按生產(chǎn)性設(shè)備投資額的12%給予補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)年補(bǔ)助金額不超過(guò)3000萬(wàn)元;對(duì)新投產(chǎn)企業(yè)新增生產(chǎn)性設(shè)備投資的,比照以上政策執(zhí)行。同一企業(yè)、同一項(xiàng)目只能申報(bào)一個(gè)類(lèi)型的獎(jiǎng)勵(lì)資金,不可重復(fù)申報(bào),申報(bào)票據(jù)不能重復(fù)使用。鼓勵(lì)支持企業(yè)申報(bào)省級(jí)高質(zhì)量發(fā)展技改專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金低于區(qū)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)的,按區(qū)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊。(責(zé)任單位:區(qū)科經(jīng)局、區(qū)招投中心、區(qū)財(cái)政局)
五、支持民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新。一是鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)首次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)再次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)認(rèn)定為省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元;通過(guò)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)的給予每家企業(yè)首次獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,以后連續(xù)三年通過(guò)評(píng)價(jià)認(rèn)定的再次給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。二是支持企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)平臺(tái)。對(duì)在咸安新建的國(guó)家級(jí)獨(dú)立科研院所,經(jīng)科技部認(rèn)定后,按其投資總額的20%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元;對(duì)科研院所、重點(diǎn)高校在咸安建立的省級(jí)以上獨(dú)立研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,認(rèn)定后按照其固定資產(chǎn)投資額的20%,給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助。三是企業(yè)以技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的,單個(gè)合同金額在10萬(wàn)元以上的獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。登記1項(xiàng)省級(jí)科技成果,獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。對(duì)獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)的,一、二、三等獎(jiǎng)分別獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、100萬(wàn)元;對(duì)獲得湖北省科技進(jìn)步獎(jiǎng)的,一、二、三等獎(jiǎng)分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元。四是支持企業(yè)建設(shè)高質(zhì)量雙創(chuàng)平臺(tái)。對(duì)新增國(guó)家級(jí)、省級(jí)孵化器的分別給予獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)、20萬(wàn);對(duì)新增建成投入運(yùn)營(yíng)的省級(jí)以上孵化器、眾創(chuàng)空間按照辦公場(chǎng)所裝修費(fèi)用的40%給予補(bǔ)貼,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)首次認(rèn)定為省級(jí)科技特派員工作站的,每家獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。(責(zé)任單位:區(qū)科經(jīng)局、區(qū)財(cái)政局)
六、支持民營(yíng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。對(duì)獲評(píng)省級(jí)5G工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)(含雙跨)、上云標(biāo)桿的企業(yè),每個(gè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元;對(duì)獲評(píng)省級(jí)工業(yè)APP典型應(yīng)用案例的,每個(gè)給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;對(duì)獲得數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估模型國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證(DCMM)證書(shū)達(dá)到2級(jí)及以上的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元,對(duì)新通過(guò)國(guó)家兩化融合管理體系認(rèn)證評(píng)定2A及以上的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元,對(duì)獲評(píng)省級(jí)“兩化融合”試點(diǎn)示范企業(yè)每個(gè)給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。(責(zé)任單位:區(qū)科經(jīng)局、區(qū)財(cái)政局)
七、支持民營(yíng)企業(yè)煥發(fā)活力。一是支持企業(yè)發(fā)展出口業(yè)務(wù)。對(duì)當(dāng)年有出口業(yè)績(jī)的企業(yè),每出口1美元,給予0.02元人民幣的補(bǔ)貼。二是引導(dǎo)旅游品牌建設(shè)。首次評(píng)定為5A、4A、3A級(jí)的景區(qū),分別獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元、100萬(wàn)元、30萬(wàn)元;首次評(píng)定為國(guó)家甲級(jí)、乙級(jí)民宿,分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)、10萬(wàn)元。三是支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)精品品牌。鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)專(zhuān)利獎(jiǎng)。對(duì)獲得國(guó)家專(zhuān)利金獎(jiǎng)、優(yōu)秀專(zhuān)利獎(jiǎng)的,每件分別給予30萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得湖北省專(zhuān)利金獎(jiǎng)、優(yōu)秀專(zhuān)利獎(jiǎng)的,每件分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)區(qū)屬企業(yè)接受?chē)?guó)企、高校院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可的,給予成交金額20%的補(bǔ)助,單筆金額不超過(guò)10萬(wàn)元。四是實(shí)施品牌提升行動(dòng)。對(duì)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)的組織,分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲“湖北精品”(原稱(chēng)湖北名牌)公共品牌的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。(責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文旅局、區(qū)財(cái)政局)
八、支持民營(yíng)企業(yè)金融信貸。一是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化金融服務(wù)。用好“再擔(dān)園區(qū)貸”“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”“專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸”等金融產(chǎn)品,降低民營(yíng)企業(yè)融資成本。二是組建一支發(fā)展基金。聚焦新能源汽車(chē)零配件產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),通過(guò)基金杠桿作用撬動(dòng)社會(huì)資本投資。三是設(shè)立應(yīng)急轉(zhuǎn)貸紓困基金。從區(qū)政府安排5000萬(wàn)引導(dǎo)資金,設(shè)立中小微企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸紓困基金,為民營(yíng)企業(yè)提供短期資金過(guò)橋服務(wù),幫助企業(yè)按期還貸續(xù)貸,應(yīng)急轉(zhuǎn)貸紓困基金年使用費(fèi)率不超過(guò)10%。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦、區(qū)科經(jīng)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)財(cái)政局、咸安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))
本措施所涉及的相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的申請(qǐng)條件:企業(yè)運(yùn)營(yíng)正常、具有獨(dú)立法人資格、納稅地在咸安轄區(qū)內(nèi)、申報(bào)當(dāng)年無(wú)嚴(yán)重不良信用記錄。
申報(bào)程序:企業(yè)涉及獎(jiǎng)補(bǔ)的項(xiàng)目認(rèn)定后向區(qū)科經(jīng)局提出申請(qǐng),由區(qū)科經(jīng)局會(huì)同區(qū)財(cái)政局進(jìn)行初審,提交區(qū)政府審批,實(shí)行實(shí)時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。
需提供的證明材料:申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的批文或證書(shū)(與原件相符的復(fù)印件)、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(與原件相符的復(fù)印件)、銀行開(kāi)戶(hù)許可證(與原件相符的復(fù)印件)、其他應(yīng)當(dāng)提供的證明材料。
本措施自2024年1月1日起施行,執(zhí)行期限為2024年1月1日至2026年12月31日,有效期3年,咸安區(qū)人民政府此前發(fā)布的相關(guān)政策與本措施不一致的,按本措施執(zhí)行。本措施所涉及的獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,如已享受上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的,區(qū)級(jí)不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
本措施由區(qū)發(fā)改局、區(qū)科經(jīng)局負(fù)責(zé)進(jìn)行解釋。