各市、州、直管市、林區(qū)、縣(市、區(qū))財政局:
為貫徹落實《財政部關(guān)于印發(fā)〈普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法〉的通知》(財金〔2023〕75號),結(jié)合我省工作實際,現(xiàn)就創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財政貼息有關(guān)事項通知如下:
一、政策支持對象
(一)符合以下條件的個人可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和財政貼息支持
1.屬于重點就業(yè)群體。包括城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員(含殘疾人)、退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生(含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生)、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、脫貧人口、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民;
2.除助學(xué)貸款、脫貧人口小額信貸、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費(fèi)貸款(含信用卡消費(fèi))以外,申請人提交創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請時,本人及其配偶無其他貸款。
(二)符合以下條件的小微企業(yè)可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和財
政貼息支持
1.屬于現(xiàn)行中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的小型、微型企業(yè);
2.小微企業(yè)在申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款前1年內(nèi)新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人數(shù)達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)10%(超過100人的企業(yè)達(dá)到5%),并與其簽訂1年以上勞動合同;
3.無拖欠職工工資、欠繳社會保險費(fèi)等違法違規(guī)信用記錄。
二、貸款申請程序
申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持的個人或小微企業(yè)應(yīng)向當(dāng)?shù)厝?/span>力資源社會保障部門申請資格審核,通過資格審核的個人或小 微企業(yè),向當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)或政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提交擔(dān)保申請,向經(jīng)辦銀行提交貸款申請,符合相關(guān)擔(dān)保和貸款條件的,與經(jīng)辦銀行簽訂創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款合同。
三、貸款額度與期限
(一)個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度不超過30萬元,貸款期限不超過3年。對符合個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的借款人合伙創(chuàng)業(yè)的,可根據(jù)合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)適當(dāng)提高貸款額度,最高不超過符合條件的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度上限之和的110%且不超過400萬元。
(二)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度不超過500萬元,貸款期限不超過2年。
(三)對還款積極、帶動就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項目好的借款個人或小微企業(yè),創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款到期后可繼續(xù)申請貸款及貼息支持,累計次數(shù)不超過3次。
四、貸款利率
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利率由借款人、經(jīng)辦銀行、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)或政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)協(xié)商確定,脫貧地區(qū)貸款利率上限為LPR+250BPs,其他地區(qū)貸款利率上限為LPR+15OBPs。LPR為1年期貸款市場報價利率。
五、貼息標(biāo)準(zhǔn)和分擔(dān)比例
(一)對符合條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,財政部門給予貸款實際利率50%的財政貼息。對展期、逾期的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,財政部門原則上不予貼息,國家和省另有規(guī)定的除外。
(二)個人30萬元和小微企業(yè)400萬元以內(nèi)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,貼息資金分擔(dān)比例為市縣承擔(dān)30%,省級統(tǒng)籌中央和省級資金承擔(dān)70%;小微企業(yè)擔(dān)保貸款400萬元以上、500萬元以下部分貼息資金由省級和市縣按照1:1的比例分擔(dān)。各地可結(jié)合實際適當(dāng)擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持范圍、提高貸款額度上限,由此額外產(chǎn)生的貼息資金支出由地方財政承擔(dān)。
六、貼息資金審核撥付
經(jīng)辦銀行按照國家財務(wù)會計制度和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策有關(guān)規(guī)定,計算創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款應(yīng)貼息金額,按季度或月度向市縣財政部門申請貼息資金。市縣財政部門應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)完成審核并向經(jīng)辦銀行撥付貼息資金。
七、免除反擔(dān)保要求
鼓勵有條件的地方對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款逐步降低或免除反擔(dān)保要求。符合以下條件之一的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,原則上取消反擔(dān)保:
(一)個人申請的10萬元以下的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;
(二)全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地或信用社區(qū)(鄉(xiāng)村)推薦的創(chuàng)業(yè)項目;
(三)獲得市(設(shè)區(qū)市)級以上榮譽(yù)稱號的創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)申請的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;
(四)經(jīng)金融機(jī)構(gòu)評估認(rèn)定、符合信用貸款發(fā)放條件的創(chuàng)業(yè)者個人或小微企業(yè)申請的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;
(五)經(jīng)營穩(wěn)定守信的二次創(chuàng)業(yè)者等特定群體申請的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
八、政策銜接
本通知自2023年10月1日起執(zhí)行。2023年9月30日前已生效合同對應(yīng)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,按原政策標(biāo)準(zhǔn)和合同約定執(zhí)行。
湖北省財政廳辦公室
2023年11月17日印發(fā)