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各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門，咸寧高新區(qū)管委會：

《咸寧市5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展行動方案（2022—2024年）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

咸寧市人民政府辦公室

2022年5月27日

（此件公開發(fā)布）

咸寧市5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展行動方案（2022—2024年）

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院“新基建”戰(zhàn)略部署和省委、省政府“加快建設(shè)數(shù)字湖北”發(fā)展要求，深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，確保我市5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展處于全省第一方陣，助力制造業(yè)集群化、高端化、數(shù)字化、融合化、綠色化發(fā)展，根據(jù)《湖北省5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展行動計(jì)劃（2021—2023年）》（鄂政辦發(fā)〔2021〕69號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本行動方案。

一、發(fā)展目標(biāo)

搶抓國家推動5G“新基建”和湖北省打造5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展新高地戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快推動5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新、深度賦能，為咸寧制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。力爭到2024年，全市網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)能力體系、融合應(yīng)用示范取得明顯成效，基本建成全省前列、武漢城市圈領(lǐng)先的5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展重要板塊。

（一）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施全面優(yōu)化。全市5G宏基站數(shù)量達(dá)到4000個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)市中心城區(qū)、各縣（市、區(qū)）主城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等人口密集區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加快低碳冶金、綠色建材、電力能源等行業(yè)龍頭企業(yè)內(nèi)網(wǎng)升級改造，建設(shè)10家5G全連接試點(diǎn)示范企業(yè)。完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系，新建1個(gè)二級節(jié)點(diǎn)，全市標(biāo)識注冊量達(dá)到5000萬個(gè)。

（二）產(chǎn)業(yè)支撐能力全面提升。重點(diǎn)招引5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、工業(yè)軟件、信息網(wǎng)絡(luò)安全、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新等數(shù)字產(chǎn)業(yè)企業(yè)落戶我市，持續(xù)提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)支撐能力。加快“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”領(lǐng)域發(fā)展，培育5家主營業(yè)務(wù)收入突破5000萬元的創(chuàng)新型企業(yè)，培育一批5G產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)秀企業(yè)，在電子信息、食品飲料等行業(yè)建設(shè)3—5個(gè)企業(yè)級、行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。

（三）融合應(yīng)用示范全面增強(qiáng)。圍繞我市8條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，挖掘一批5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)秀應(yīng)用場景，打造10個(gè)技術(shù)先進(jìn)、效果明顯、易于推廣的5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)秀應(yīng)用案例。加快推動工業(yè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)上云、業(yè)務(wù)系統(tǒng)云化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流、人才流、資金流等的在線化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，培育上云標(biāo)桿企業(yè)10家，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)上云全覆蓋。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）實(shí)施網(wǎng)絡(luò)設(shè)施提升行動。

1.加快5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。在市中心城區(qū)、各縣（市、區(qū)）主城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的基礎(chǔ)上，加快5G網(wǎng)絡(luò)向重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通樞紐、旅游景點(diǎn)等人員流量密集區(qū)延伸覆蓋。以咸寧高新區(qū)、各縣（市、區(qū)）工業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)5G基站規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級，建成覆蓋廣、速率高、體驗(yàn)好的5G精品網(wǎng)。積極協(xié)調(diào)解決疑難站址問題，依法推動公共資源向5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開放。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局，基礎(chǔ)電信運(yùn)營商，各縣市區(qū)人民政府，咸寧高新區(qū)管委會）

2.推動企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)升級改造。鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信運(yùn)營商、信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)與工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)對接合作，加快工業(yè)設(shè)備數(shù)字化改造和企業(yè)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級，支撐生產(chǎn)裝備、信息采集設(shè)備、生產(chǎn)管理系統(tǒng)等生產(chǎn)要素廣泛互聯(lián)。綜合運(yùn)用5G、SDN（軟件定義網(wǎng)絡(luò)）、TSN（時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò)）、PON（工業(yè)無源光網(wǎng)絡(luò)）、MEC（移動邊緣計(jì)算）等技術(shù)進(jìn)行內(nèi)網(wǎng)升級，支持金盛蘭冶金、厚福醫(yī)療等一批重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)5G全連接工廠。協(xié)同推進(jìn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開展園區(qū)網(wǎng)絡(luò)“全光化”升級，打造高質(zhì)量企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委，基礎(chǔ)電信運(yùn)營商，各縣市區(qū)人民政府，咸寧高新區(qū)管委會）

3.建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系。積極對接武漢頂級節(jié)點(diǎn)標(biāo)識、域名等網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，依托基礎(chǔ)電信運(yùn)營商技術(shù)支撐，加快咸寧工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系二級節(jié)點(diǎn)建設(shè)，推動生物醫(yī)藥、食品飲料、物流等領(lǐng)域龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)接入節(jié)點(diǎn)。培育一批基于標(biāo)識解析的高效協(xié)同、供需對接、產(chǎn)品追溯、供應(yīng)鏈管理、全生命周期管理等典型應(yīng)用試點(diǎn)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委，基礎(chǔ)電信運(yùn)營商，各縣市區(qū)人民政府，咸寧高新區(qū)管委會）

（二）實(shí)施產(chǎn)業(yè)能力提升行動。

4.加強(qiáng)5G產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。支持三贏興科技、瀛通通訊、維達(dá)力實(shí)業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)與香城智能機(jī)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、赤壁高質(zhì)量發(fā)展研究院等機(jī)構(gòu)及高校開展聯(lián)合攻關(guān)，加快光通信模組、智能傳感設(shè)備、攝像模組、芯片等技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，提升5G產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。推動5G技術(shù)與PLC（可編程邏輯控制器）、DCS（分布式控制系統(tǒng)）等工業(yè)控制系統(tǒng)融合創(chuàng)新，探索5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展模式。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市科技局，基礎(chǔ)電信運(yùn)營商，各縣市區(qū)人民政府，咸寧高新區(qū)管委會）

5.加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系建設(shè)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場機(jī)制相結(jié)合，加快招引一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)秀平臺企業(yè)落戶咸寧，積極培育本地互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)做大做強(qiáng)。加快5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用深度對接，發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)和資源優(yōu)勢，打造產(chǎn)業(yè)特色顯著的行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。組織開展“云行南鄂”“5G產(chǎn)業(yè)論壇”等系列工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推廣應(yīng)用活動，推動產(chǎn)業(yè)鏈整合、上下游互動、產(chǎn)學(xué)研合作，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)資源整合和開放共享。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局、市招商和投資促進(jìn)局，基礎(chǔ)電信運(yùn)營商，各縣市區(qū)人民政府，咸寧高新區(qū)管委會）

6.培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。積極對接武漢“光芯屏端網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)集群，融入光谷科技創(chuàng)新大走廊發(fā)展布局，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈培育和新一輪技術(shù)改造，培育壯大電子信息產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。加快推進(jìn)咸寧高新區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，支持本地互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開拓市場、做大做強(qiáng)。發(fā)揮咸寧高新區(qū)、赤壁高新區(qū)、通城經(jīng)開區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，引進(jìn)和培育一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，持續(xù)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈配套和協(xié)同發(fā)展能力。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局、市招商和投資促進(jìn)局，基礎(chǔ)電信運(yùn)營商，各縣市區(qū)人民政府，咸寧高新區(qū)管委會）

7.提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障水平。推動實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全分類分級管理機(jī)制，聚焦低碳冶金、綠色建材等重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)，打造5家工控安全試點(diǎn)示范企業(yè)。組織開展工控安全評估服務(wù)和工業(yè)控制系統(tǒng)攻防、應(yīng)急等場景演練，提升企業(yè)工控安全防護(hù)能力。推動建設(shè)咸寧工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測和態(tài)勢感知平臺，積極開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測和處置工作。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市委網(wǎng)信辦，基礎(chǔ)電信運(yùn)營商，各縣市區(qū)人民政府，咸寧高新區(qū)管委會）

（三）實(shí)施融合應(yīng)用提升行動。

8.加快智能化改造。支持現(xiàn)有企業(yè)開展智能化診斷服務(wù)，以建設(shè)數(shù)字化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間和智能化工廠為標(biāo)準(zhǔn)，加快企業(yè)智能化改造步伐。鼓勵(lì)新建項(xiàng)目按照智能化工廠標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和建設(shè)，高要求把關(guān)項(xiàng)目準(zhǔn)入，高起點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。通過實(shí)施數(shù)字化、智能化改造，推動5G與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、邊緣計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)深度融合，全面賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市招商和投資促進(jìn)局，基礎(chǔ)電信運(yùn)營商，各縣市區(qū)人民政府，咸寧高新區(qū)管委會）

9.拓展融合應(yīng)用場景。推動5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用從輔助環(huán)節(jié)向核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)滲透，積極拓展5G+工業(yè)數(shù)據(jù)采集、5G+超高清視頻、5G+AR/VR（增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)/虛擬現(xiàn)實(shí)）、5G+機(jī)器視覺、5G+遠(yuǎn)程控制、5G+云化AGV（自動導(dǎo)引車）、5G+無人機(jī)等領(lǐng)域的應(yīng)用。加快華潤（赤壁）電力、咸寧南玻等重點(diǎn)企業(yè)5G應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)，培育打造10個(gè)5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)秀應(yīng)用案例，在全市進(jìn)行宣傳推廣。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，基礎(chǔ)電信運(yùn)營商，各縣市區(qū)人民政府，咸寧高新區(qū)管委會）

10.培育創(chuàng)建試點(diǎn)示范。聚焦電子信息、食品飲料、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)，圍繞5G工業(yè)場景、工業(yè)云、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析等重點(diǎn)領(lǐng)域，引導(dǎo)優(yōu)秀5G技術(shù)服務(wù)商和工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)對接，精準(zhǔn)匹配融合發(fā)展解決方案。持續(xù)培育國家級和省級智能制造、兩化融合、兩化貫標(biāo)、上云標(biāo)桿等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范，形成引領(lǐng)帶動作用，推動制造業(yè)整體智能化水平全面提升。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，基礎(chǔ)電信運(yùn)營商，各縣市區(qū)人民政府，咸寧高新區(qū)管委會）

（四）實(shí)施服務(wù)供給提升行動。

11.建立5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目庫。建立各縣（市、區(qū)）及高新區(qū)科經(jīng)局、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)企業(yè)和通信運(yùn)營公司等多途徑的5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目上報(bào)機(jī)制，遴選優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫，全面掌握全市5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)際建設(shè)需求和推進(jìn)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的困難和問題，切實(shí)滿足企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，確保項(xiàng)目盡早建成運(yùn)行。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市重點(diǎn)投資項(xiàng)目辦，基礎(chǔ)電信運(yùn)營商，各縣市區(qū)人民政府，咸寧高新區(qū)管委會）

12.培育技術(shù)解決方案供應(yīng)商。支持咸寧高新區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)加快創(chuàng)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，指導(dǎo)三贏興科技等重點(diǎn)企業(yè)加快創(chuàng)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新試點(diǎn)示范項(xiàng)目，鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信運(yùn)營商、電子信息設(shè)備制造企業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)等結(jié)合各自優(yōu)勢，積極拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)交流合作，培育一批既懂5G又懂工業(yè)的解決方案供應(yīng)商。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，基礎(chǔ)電信運(yùn)營商，各縣市區(qū)人民政府，咸寧高新區(qū)管委會）

13.搭建技術(shù)服務(wù)供需對接平臺。鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信運(yùn)營商結(jié)合5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用技術(shù)優(yōu)勢，為我市重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理運(yùn)維，促進(jìn)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)改造供需雙方務(wù)實(shí)合作。加強(qiáng)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟湖北分盟交流對接，組織企業(yè)考察學(xué)習(xí)武漢5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)典型應(yīng)用案例，每年組織舉辦5G產(chǎn)業(yè)峰會，對典型應(yīng)用案例進(jìn)行宣傳推介。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，基礎(chǔ)電信運(yùn)營商，各縣市區(qū)人民政府，咸寧高新區(qū)管委會）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立咸寧市5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市直相關(guān)部門及各基礎(chǔ)電信運(yùn)營商為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信局。將5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)庫，建立月度通報(bào)、季度督查、年度考核機(jī)制。

（二）強(qiáng)化要素保障。新建和改擴(kuò)建工程，要統(tǒng)籌考慮5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。自然資源和規(guī)劃、住建、生態(tài)環(huán)境、城管執(zhí)法等部門要在土地、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)評、市政等要素資源上對5G項(xiàng)目建設(shè)給予重點(diǎn)支持。發(fā)改、市場監(jiān)管部門要加大對5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施轉(zhuǎn)供電違規(guī)收費(fèi)行為的查處力度，支持5G基站統(tǒng)一采用直供電。

（三）加大政策支持。積極籌措財(cái)政資金，認(rèn)真落實(shí)省“技改13條”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)13條”及市“技改11條”“科技創(chuàng)新22條”獎補(bǔ)政策，大力支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)建設(shè)，推動5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。

（四）加強(qiáng)人才培養(yǎng)。深化產(chǎn)教融合、校企合作，支持高等院校與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”人才實(shí)訓(xùn)基地，進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模。支持實(shí)訓(xùn)基地開放資源，面向行業(yè)和企業(yè)提供技能訓(xùn)練、訂單培養(yǎng)、頂崗實(shí)習(xí)等服務(wù)，構(gòu)建產(chǎn)教融合發(fā)展平臺。積極組織企業(yè)參加各類信息技術(shù)融合創(chuàng)新應(yīng)用技能大賽，培養(yǎng)一批高技能人才。

（五）營造發(fā)展氛圍。開展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”專題培訓(xùn)，分行業(yè)、分批次組織對標(biāo)學(xué)習(xí)考察活動，推動先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功模式復(fù)制推廣。舉辦多種形式的“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”專題展覽、論壇、研討交流、產(chǎn)銷對接活動，引進(jìn)和培育高水平解決方案供應(yīng)商，提升服務(wù)支撐能力，營造良好發(fā)展氛圍。