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【問答解讀】《咸寧市享受市政府特殊津貼專家選拔管理實施辦法》

來源: 咸寧市人力資源和社會保障局
日期: 2021-04-08
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主持人:各位網友大家下午好!歡迎關注咸寧市人民政府門戶網站在線訪談。我是主持人王炎艷。

今天我們邀請到咸寧市人力資源和社會保障局專業技術人員管理科科長王長青,就《咸寧市享受市政府特殊津貼專家選拔管理實施辦法》的相關內容為廣大市民進行解讀。王科長,歡迎您!

王長青:主持人好!各位網友大家上午好!

主持人:王科長,市政府于2021年4月8日印發了《咸寧市享受市政府特殊津貼專家選拔管理實施辦法》,請您介紹下該管理辦法出臺的背景。

王長青:早在2009年,我市已出臺《市人民政府關于享受市政府特殊津貼專家選拔管理實施辦法》(咸政發〔2009〕28號)。2018年12月29日,在《市人民政府關于重新公布部分行政規范性文件的通知》(咸政規〔2018〕8號)中,市政府又重新發布實施。由于該文件中某些條款在當前優化營商環境和精簡證明事項的大背景下,與國務院的要求和上級文件精神不相符。市人社局主動作為,在市司法局的指導下,對照有關法律法規和有關文件精神,對2018年發布的《實施辦法》進行了認真修改和完善,對某些條款作了調整,對必要審核要件做出了合理安排。經市政府2021年第1次常務會議審議通過,日前,市政府重新發布《市人民政府享受市政府特殊津貼專家選拔管理實施辦法》(咸政規〔2021〕1號)。

主持人:請談談《實施辦法》發布的重大意義。

王長青:建立享受市政府特殊津貼專家選拔管理制度,是市委、市政府關心愛護廣大專業技術人才、高技能人才,加強高層次、高技能人才隊伍建設的一項重大舉措。習近平總書記指出,發展是第一要務,人才是第一資源,創新是第一動力。推薦選拔享受市政府特殊津貼專家工作,對于充分調動專業技術人才和高技能人才的積極性和創造性,對于實施人才強市戰略,拓展選才渠道、優化創業環境、營造創新氛圍,對于我市建設特色產業增長極、轉型發展示范區和自然生態公園城市,促進市域經濟社會高質量發展具有十分重要的意義。

主持人:此次發布的《實施辦法》的主要內容有哪些?

王長青:《實施辦法》包含總則、選拔條件和對象、選拔原則和程序、工作生活待遇、考核和管理、附則等六個方面內容。

主持人:本次出臺的《實施辦法》主要適用的范圍有哪些?

王長青:本《實施辦法》適用于我市各行業、各領域包括非公有制經濟組織和社會組織,在經濟建設和各項社會事業第一線做出較大貢獻和取得突出業績的優秀人才。特別值得注意的是:公務員和參照公務員管理人員不適用本辦法。

主持人:《實施辦法》中對市管專家選拔條件和對象作出了哪些具體要求?

王長青:推薦市管專家的人選,必須是熱愛祖國,擁護黨的路線方針政策,遵紀守法,有良好的職業道德,在各行業、各領域第一線工作的優秀人才,其推薦單位必須依法參加社會保險、依法納稅。同時,近5年內所取得的成績還須符合14個條件中之一,分別為在自然科學應用研究領域、在工程技術研究與開發領域、長期工作在農業生產和科技推廣第一線、在完成國家及省級重點工程項目建設中、在哲學社會科學研究領域、長期工作在教育教學第一線、在衛生和臨床醫療方面、在文化藝術、新聞出版等領域、在重點體育項目中、在企業管理領域、在信息、金融、財會、外貿、法律等領域、在加快新農村建設中、在其他行業等有突出貢獻者。

主持人:《實施辦法》中對市管專家選拔原則和名額方面提出了什么要求?

王長青:選拔市管專家堅持服務于經濟社會高質量發展的原則;鼓勵創新、促進優秀人才脫穎而出的原則;公開、公正、透明、競爭、擇優的原則。市管專家選拔工作每年進行一次,每次評選10名左右。

主持人:為將選拔工作落實到位,《實施辦法》在市管專家的選拔程序上做出了哪些規定?

王長青:設立市管專家評審委員會,負責市管專家的評審工作。市管專家評審委員會辦事機構設在市人社局。建立選拔市管專家評委庫,由有關專家和部門領導組成。

具體程序是:市人社局對各地、各部門(單位)推薦的市管專家人選的申報材料進行審查核實后,組織專家評審委員會評審。專家評審委員會按照選拔條件評審后,采取無記名投票的方式進行表決,擬定候選人名單,報市政府常務會議研究同意后在市級媒體公示,無異議后由市人社局發文。

主持人:本《實施辦法》中提到的選拔推薦的具體操作流程有哪些?

王長青:選拔采取自下而上逐級推薦。擬推薦人選須在本區域、本單位內進行公示,聽取群眾意見,經本區域、本單位領導集體研究后上報。被推薦人選所在單位黨組織的隸屬關系在各縣(市、區)的,向所在縣(市、區)人社局申報,由縣(市、區)人社局對被推薦人選進行考察,經縣(市、區)委、政府同意后,上報市人社局;被推薦人選在市直部門(單位)的,由基層單位向主管部門的人事(科教)機構申報,主管部門組織考察,經黨組(黨委)討論通過后,報送市人社局;被推薦人選所在單位為非公有制經濟組織和社會組織的,及隸屬關系不在咸寧的中央、省駐咸單位,直接向所在地人社部門申報。

主持人:通過選拔推薦評審確定為市管專家的,享受哪些工作生活待遇?

王長青:《實施辦法》規定,被批準為市管專家者,由市政府頒發榮譽證書,一次性獎勵人民幣1萬元,所需經費列入市級財政人才專項經費預算。同時享受健康體檢和休假療養待遇。市、縣(市、區)人社局每年定期集中組織健康體檢;除正常年休假外,每年安排部分專家休假療養。所需經費列入各級人才專項經費預算。

主持人:對通過選拔評上市管專家者有什么針對性的考核管理辦法嗎?

王長青:市管專家由市人社局管理,日常工作委托各縣(市、區)人社局、市直主管部門的人事(科教)機構和專家所在單位具體負責。建立市管專家考核制度、黨委政府聯系專家制度、專家政治理論培訓制度等。大力宣傳市管專家的典型事跡,弘揚他們無私奉獻的精神,營造良好的社會氛圍。


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