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2022年，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)教育部門的領(lǐng)導(dǎo)支持下，著力提高全區(qū)教育系統(tǒng)依法行政管理水平，為辦好人民滿意教育提供有力制度支撐和法制保障。一年來(lái)，我局依法有效化解矛盾糾紛，無(wú)行政復(fù)議和行政訴訟事件發(fā)生，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員未發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)行為。現(xiàn)將年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下： ?

一、工作舉措和成效??

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全法治機(jī)構(gòu)

1.調(diào)整充實(shí)工作專班。2022年，我局繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，根據(jù)人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整依法治局工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)徐建華任組長(zhǎng)，其他黨組成員任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育總支管理員、區(qū)直學(xué)校校長(zhǎng)為成員，明確機(jī)關(guān)重點(diǎn)工作任務(wù)和各職能股室責(zé)任，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、有序推進(jìn)的工作格局。 ?

2.健全法治機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)依法行政工作要求，局辦公室內(nèi)設(shè)政策法規(guī)股，承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作，指導(dǎo)開(kāi)展教育系統(tǒng)法制宣教活動(dòng)，承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審核工作。在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)合區(qū)司法局、區(qū)公安局等單位成立咸安區(qū)教育糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，建立相關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，有效化解教育矛盾糾紛。 ?

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，學(xué)習(xí)法規(guī)制度

建立完善局黨組中心組學(xué)法制度，堅(jiān)持單位“一把手”率先示范、帶頭學(xué)習(xí)，組織學(xué)習(xí)了《信訪工作條例》《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》《中華人民共和國(guó)民法典》等法律法規(guī)內(nèi)容，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)法治工作會(huì)議精神，要求各股室迅速落實(shí)學(xué)習(xí)貫徹工作，同時(shí)全面落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，及時(shí)履行述法履職報(bào)告義務(wù)。加強(qiáng)無(wú)紙化學(xué)法用法制度建設(shè)，全體干部在湖北省智慧普法依法治理云平臺(tái)或“法宣在線”手機(jī)APP進(jìn)行線上法律知識(shí)學(xué)習(xí)，完成積分2400分后在年底統(tǒng)一參加線上無(wú)紙化考試，我局參加率、合格率均達(dá)100%。

（三）加強(qiáng)宣教管理，推動(dòng)法治進(jìn)校

一是實(shí)施有針對(duì)性的法治教育，聯(lián)系學(xué)校實(shí)際，結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)，定期到學(xué)校開(kāi)展法治課程，協(xié)助學(xué)校推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建。二是開(kāi)展豐富法治入校宣傳活動(dòng)，利用思政課堂等陣地增強(qiáng)學(xué)生法治知識(shí)，常態(tài)化開(kāi)展防溺水、防性侵、防欺凌等法治安全教育以及法治講座，及時(shí)做好心理咨詢和心理疏導(dǎo)，將法治教育“進(jìn)校園”“進(jìn)課堂”“進(jìn)頭腦”工作落實(shí)到位。三是全面落實(shí)“雙減”政策，加強(qiáng)政府教育督導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生減負(fù)、學(xué)校提質(zhì)，加強(qiáng)作業(yè)管理，優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)，對(duì)校外教育培訓(xùn)加大監(jiān)管執(zhí)法力度，對(duì)全區(qū)各類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展全覆蓋、地毯式摸排工作，全年共出動(dòng)執(zhí)法人員381人次，定期或不定期檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)169家，有效強(qiáng)化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。

（四）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán) ?

一是做好“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作。全年受理國(guó)家雙隨機(jī)工作平臺(tái)監(jiān)督任務(wù)35單，已全部辦理完成，并對(duì)2家存在違規(guī)行為的單位實(shí)施行政教育。與區(qū)各職能部門密切配合，制定下發(fā)聯(lián)合抽查任務(wù)1個(gè)，配合區(qū)公安局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市監(jiān)局共同完成抽查任務(wù)8個(gè)，檢查單位對(duì)象86人次。二是嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制，做好民辦教育機(jī)構(gòu)申辦審批和服務(wù)工作，進(jìn)一步優(yōu)化行政許可工作流程，提高教育審批的效率，規(guī)范申請(qǐng)材料清單，確保行政許可申請(qǐng)人所需辦理事項(xiàng)減材料、減時(shí)限、減跑腿。三是穩(wěn)步推進(jìn)教師資格證網(wǎng)上申報(bào)，受理教師資格證認(rèn)定申請(qǐng)1086人，通過(guò)1029人。

（五）全面依法行政，提升履職能力

我局加快推動(dòng)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”有效落實(shí)，推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范公正文明。一是開(kāi)展行政執(zhí)法信息公示，在行政執(zhí)法事前、事中和事后主動(dòng)公布信息，2022年局機(jī)關(guān)網(wǎng)站共發(fā)布信息36條，其中工作動(dòng)態(tài)8條、通知公告7條、人事信息3條、部門文件12條、財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)4條、其他信息2條。二是實(shí)施行政執(zhí)法全過(guò)程記錄，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，做到執(zhí)法全過(guò)程留痕和可回溯管理，促進(jìn)依法行政，提高教育監(jiān)督執(zhí)法水平。三是嚴(yán)格實(shí)施重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，依法對(duì)規(guī)定的重大行政許可和重大行政處罰進(jìn)行法制審核。 ??

（六）積極化解矛盾，維護(hù)法律權(quán)威 ?

一是完善社會(huì)矛盾防范和化解制度，加大涉教領(lǐng)域重要苗頭隱患排查力度，重點(diǎn)排查調(diào)處教育改革過(guò)程中可能出現(xiàn)的矛盾糾紛，確保各項(xiàng)教育改革順利進(jìn)行，2022年無(wú)行政訴訟案件發(fā)生。二是完善信訪工作制度，開(kāi)展信訪積案化解工作，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案制度，2022年無(wú)重大信訪事件發(fā)生。三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)管理，及時(shí)辦結(jié)行政服務(wù)事項(xiàng)，截至目前共受理行政服務(wù)件1086件，全部及時(shí)辦結(jié)。 ?

二、存在的不足?

（一）普法宣傳力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。目前局機(jī)關(guān)學(xué)法活動(dòng)以集中學(xué)習(xí)為主，法治教育滲透性不強(qiáng)，廣大干部職工的法治意識(shí)和法律素養(yǎng)仍需加強(qiáng)，學(xué)法用法積極性、主動(dòng)性還需進(jìn)一步提升。

（二）教育監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍力量薄弱。存在行政執(zhí)法人員數(shù)量不足問(wèn)題，工作量大，任務(wù)重，無(wú)法滿足正常監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)需要，做到區(qū)域內(nèi)全覆蓋有難度。

（三）學(xué)校法治宣傳活動(dòng)還不夠深入。依法治校水平參差不齊，部分學(xué)校的法治教育需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下一步工作計(jì)劃 ?

（一）提高政治站位，深化干部思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步提高局干部隊(duì)伍的思想認(rèn)識(shí)和法治建設(shè)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)民主法治建設(shè)的重要性，強(qiáng)化知法、守法意識(shí)和執(zhí)法、用法的水平，把依法行政與作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，在依法行政中突出作風(fēng)建設(shè)，在作風(fēng)建設(shè)中推動(dòng)依法行政，堅(jiān)持依法治理，將依法行政貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中。 ?

（二）強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升教育法治水平。進(jìn)一步加強(qiáng)教育行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，按照依法執(zhí)教、依法治校要求，貫徹落實(shí)國(guó)家的“五項(xiàng)管理”和“雙減”政策，加強(qiáng)對(duì)義教學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)制度，完善教職工代表大會(huì)制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)的監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校管理行為，推進(jìn)依法治校工作。規(guī)范卷宗的制作與管理，科學(xué)保存案件資料，做到證據(jù)齊全、依據(jù)準(zhǔn)確、卷宗規(guī)范、保密性強(qiáng)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，虛心接受各方監(jiān)督。依法及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)行政執(zhí)法信息，切實(shí)提高教育行政部門辦事透明度和公信力。

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咸安區(qū)教育局 ?

2023年2月16日