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一、文件制定背景

2018年，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕27號(hào)），省人民政府辦公廳也出臺(tái)了《關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（鄂政辦發(fā)〔2018〕79號(hào)），兩個(gè)文件對(duì)科學(xué)制定農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃、嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校撤并程序和行為、辦好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校（指不足100人的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)）等做出了規(guī)定，要求縣級(jí)人民政府制定鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校布局實(shí)施方案并備案。

二、起草過(guò)程

為貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神和市委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全市農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)撤并問(wèn)題有關(guān)指示精神，妥善解決我區(qū)農(nóng)村“微校徽班”造成的教育資源浪費(fèi)問(wèn)題，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源優(yōu)化整合，大力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，區(qū)教育局高度重視，成立了鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校撤并工作專班，在對(duì)全區(qū)教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行全面摸排和深入調(diào)研基礎(chǔ)上，召開(kāi)黨組會(huì)專題研究，決定對(duì)小規(guī)模學(xué)校進(jìn)行布局調(diào)整，制定了本方案。

三、主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》分為三大部分。第一部分為工作目標(biāo)，第二部分為工作措施，第三部分為工作要求。

四、工作措施

(一)優(yōu)化校點(diǎn)布局。按照一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少設(shè)置一所中心完小、一所小規(guī)模學(xué)校輻射周邊3公里的要求，對(duì)學(xué)生較少的小規(guī)模學(xué)校在充分征求村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦意見(jiàn)的基礎(chǔ)上予以停辦，對(duì)極度邊遠(yuǎn)山區(qū)的教學(xué)點(diǎn)予以合并升級(jí)。

(二)妥善安置學(xué)生。建強(qiáng)建優(yōu)周邊兩類（小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校）學(xué)校，為撤并小規(guī)模學(xué)校的學(xué)生提供就近安置入學(xué)服務(wù)。大力改善提升寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件，為農(nóng)村寄宿學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

(三)統(tǒng)籌師資配置。統(tǒng)籌安排停辦小規(guī)模學(xué)校的在編在崗教職工，妥善處理后勤人員解聘善后工作。

(四)統(tǒng)籌資產(chǎn)管理。停辦小規(guī)模學(xué)校的校舍資產(chǎn)由教育部門負(fù)責(zé)管理，可以辦成集團(tuán)化學(xué)校的綜合實(shí)踐活動(dòng)基地或鄉(xiāng)村公辦幼兒園。鄉(xiāng)村不得將小規(guī)模學(xué)校的資產(chǎn)進(jìn)行出售，必須確保小規(guī)模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）的資產(chǎn)不流失。