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咸安區人民政府
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目????錄

第一部分??部門概況

一、部門主要職責及機構設置情況

二、部門預算單位構成

三、人員及編制情況

四、部門年度工作重點

第二部分?2025年部門預算編制情況及說明

一、預算收支安排及增減變化情況說明

二、機關運行經費安排及增減變化情況說明?

三、政府采購預算安排及增減變化情況說明

四、“三公”經費預算安排及增減變化原因情況說明

五、國有資產占用及增減變化情況說明

六、政府性基金預算支出情況說明

七、2025年部門預算績效情況說明

第三部分?名詞解釋

第四部分?2025年部門預算表

反映本部門(含所屬二級單位)預算收支的總體情況。

一、部門收支總表

二、部門收入總表

三、部門支出總表

四、財政撥款收支總表

五、一般公共預算支出表

六、一般公共預算基本支出表

七、一般公共預算“三公”經費支出表

八、政府性基金預算支出表

明細詳見:區政務服務和大數據管理局2025年預算公開表?

第一部分??部門概況

一、部門主要職責及機構設置情況

(一)主要職責:

1.宣傳貫徹黨和國家、省委、省政府職能轉變、數據工作、政務服務與政務公開、公共資源交易方針政策、法律法規。

2.組織實施數字咸安、數字政府、數字經濟、數字社會規劃。組織起草有關政策性文件草案。協調推動數字化咸安行動計劃,推動經濟、社會、政府數字化網絡化智能化轉型發展,建設數字經濟發展新高地。

3.協調推進數據要素產權、流通、分配、治理等數據基礎制度建設,指導數據要素市場建設,牽頭擬訂相關政策性文件和標準規范。研究提出培育數據要素市場的政策建議。推動全區數據交易和要素資產化。

4.組織擬訂有關數字基礎設施布局規劃,協調推進數字基礎設施布局建設,以云、網、數、算等為基礎,以公共數字底座為核心,搭建城市數字孿生操作系統,構建數字化咸安基礎體系。

5.統籌推進區鎮村三級政務服務體系建設,指導全區政務服務工作。承擔區政務服務中心的運行工作,做好進駐區政務服務中心政務服務事項的組織協調、監督管理和指導服務。

6.統籌數據資源整合共享和開發利用。協調推進數據資源分類分級管理,組織推動公共數據資源開發利用,推動數據資源跨層級跨地域跨行業跨部門跨業務互聯互通,構建數字化咸安資源體系。

7.協調推進數字經濟發展,促進數字產業化和產業數字化。推動跨領域跨行業數字化轉型,促進數字經濟和實體經濟融合。

8.統籌推進數字社會建設,構建普惠便捷的數字社會。協調推動公共服務和社會治理數字化,統籌協調促進智慧城市建設。

9.統籌推進數字政府建設。負責協調推進數字技術廣泛應用于政府管理服務,推進政府治理流程優化、模式創新和履職能力提升。推動構建數字化、智能化的政府運行新形態。負責推進政府履職和政務運行數字化轉型,統籌推進各行業各領域政務應用系統集約建設、互聯互通、協同聯動,創新行政管理和服務方式,提升政府履職效能。審核區級政務信息化項目。

10.統籌推進政府職能轉變。負責政務服務事項管理,推進相關行政職權的規范運行。推進優化政務服務,創新監管方式,提高行政效率和公信力。促進傳統服務與智能服務相結合,推進政務服務標準化規范化便利化。負責事中事后監管政策研究和統籌協調,推進跨部門綜合監管及"互聯網+監管",推動建立全方位、多層次、立體化監管體系,提升監管的精準性和有效性。指導、監督全區政府系統政務服務工作。

11.統籌數據發展和安全,在具體承擔數據基礎制度建設、數據要素市場建設、數據標準規范、數據基礎設施建設等職責中,履行相應數據安全職責,負責擬定數據安全政策并組織實施。配合開展網絡數據跨境流動安全評估和監管工作。

12.負責數據領域對外合作,落實相關數字治理規則。

13.指導協調全區公共資源交易工作,規范和管理公共資源交易市場主體行為。

14.負責建立公共資源交易投訴舉報工作機制和聯動執法工作機制,指導協調全區公共資源交易行政執法工作,并按照職責分工依法查處區級公共資源交易平臺交易活動中的違法行為。

15.負責全區政府系統政務公開、政府網站、政務新媒體工作。

16.指導督辦全區12345政務服務便民熱線辦理工作。

17.完成區委、區政府交辦的其他任務。

(二)機構設置:

1.辦公室(政務公開管理股、法規股)

負責機關日常運轉工作。負責文電、會務、機要、安全保密、檔案、宣傳報道等工作,承擔機關財務、后勤管理、綜合治理、內部審計等工作。承擔有關行政決策、重大執法決定合法性審查和清理工作,組織開展法治宣傳教育,承擔行政復議、行政應訴等工作。承擔普法工作;承擔機關規范性文件的合法性審查工作。承擔對全區政務公開的指導、監督與考評。承擔全區政府網站、政務新媒體管理工作。

2.?政務服務管理股

協調推進政府職能轉變,統籌推進“高效辦成一件事”改革,負責政務服務事項管理,推進行政權力規范運行。持續推動“高效辦成一件事”“跨域通辦”。落實事中事后監管政策,統籌協調推進跨部門綜合監管和“互聯網+監管”,加強監管事項清單管理,促進提升監管效能。統籌區鎮村三級政務服務體系建設,推動政務服務線上線下融合發展。擬定區級窗口管理制度,負責區級窗口工作人員的管理培訓、事項進駐、日常考核、投訴處理。承擔對全區政務服務指導、監督與考評。協同推進政務服務標準化規范化便利化,指導全區黨群服務中心、便民服務站建設;配合市政務服務和大數據管理局完成“好差評”工作。

3.數字規劃建設與應用管理股。

統籌推進數字咸安、數字政府、數字經濟、數字社會規劃與建設,統籌推進數字化咸安行動計劃,承擔實施全區大數據戰略有關工作;統籌全區數字基礎設施的總體布局和專項規劃。協調推動公共服務和社會治理信息化。統籌實施數據相關法規與標準規范建設;組織落實相關數字治理規則。承擔數據領域對外合作工作。推進全區城市數字公共基礎設施管理和應用。協調推進數字基礎設施布局建設,推動數字基礎設施布局規劃,推進跨領域跨行業數字基礎設施互聯互通、共建共享、集約利用。協調推進數據領域核心技術、關鍵設備等重大科技攻關,協同推動數據要素相關學科專業體系和人才隊伍建設。實施數字政府建設規劃任務項目,協同推進數字政府體系建設。統籌全區電子政務外網基礎設施項目的建設管理。推進數字機關建設,統籌政務信息化項目建設,加快促進一體化協同辦公體系建設。完善政務大數據能力平臺建設,推進電子證照、電子印章應用,推動全區非涉密政務云建設與融合統籌,推進政務數據共享開放。指導全區惠民惠農政策落實大數據監督檢查工作。

組織實施數字經濟發展規劃。協調推進數字產業發展,促進數字經濟和實體經濟融合,推動跨領域跨行業數字化轉型,促進數字產業化和產業數字化。協調促進智慧城市建設。研究完善數字經濟治理體系。負責落實數據基礎制度建設有關任務,擬訂數據要素產權、流動、分配、治理等管理制度和標準規范。統籌推動數據資源整合共享與開發利用,擬訂數據資源分類分級管理制度,協調推進公共數據確權授權;研究提出培育要素市場的政策建議,開展數據資源計價研究,探索建立數據產權制度,引導數據交易場所建設發展。統籌數據發展與安全,落實數據安全管理和監督制度建立數據安全工作協調機制,協助開展數據安全監督檢查工作。擬訂數據基礎制度建設、數據要素市場建設、數據標準規范、數據基礎設施建設中的相關數據安全政策并組織實施。配合開展網絡數據跨境流動安全評估和監管工作。

4.公共資源交易指導監管股

指導協調全區公共資源交易工作,規范和管理公共資源交易市場主體行為;指導全區公共資源交易政策法規宣傳,推進目錄內的項目進入公共資源交易平臺交易。負責開展省綜合專家庫咸安區域庫評標專家準入、監管、培訓和考核;負責全區公共資源交易信用體系建設;指導協調全區公共資源交易行政執法工作;負責建立公共資源交易投訴舉報和聯動執法工作機制,受理公共資源交易平臺交易活動中的投訴舉報;按照職責分工依法查處區公共資源交易平臺交易活動中的違法行為;負責查處目錄內區級項目平臺外交易行為的相關工作;協調督促有關行政監督部門處理投訴舉報和查處違法行為。

二、部門預算單位構成:

根據區政府和區編委核定的單位機構設置情況,納入2025年部門預算編制范圍的單位如下:

1咸安區政務服務和大數據管理局

三、人員及編制情況:

1.區政務服務和大數據管理局行政編制11名。設局長1名,副局長2名;內設機構正職4名。實有在編在崗行政編制7人。

2.設立咸安區政務服務和大數據中心,為咸安區政務服務和大數據管理局所屬相當股級公益一類事業單位,核定事業編制8名,其中主任1名,副主任1名。實有在編在崗事業編制8人。

四、部門年度工作重點:

(一)全力以赴抓項目謀發展。一是緊盯存量抓轉化;二是緊盯增量抓謀劃;三是緊盯質量抓爭資。

(二)強力推進數字化咸安建設。一是強化頂層設計;二是完成全域數公基建設;三是推動現有平臺升級;四是開展數據資源進賬入卡。

(三)全力推動數字經濟轉型。一是強化協同摸底挖潛;二是鏈接資源育動能;三是細化政策優服務。

(四)用心用情提升政務效能。一是做好“高效辦成一件事”主題事項落地;二是持續打造“香城代辦”品牌;三是做好“一網通辦”;四是探索特殊群眾“互聯網+幫辦代辦”新模式;五是做好綜窗改革“后半篇”文章。

(五)依法依規加強招投標監管。進一步加強招投標行政監管指導和協調力度,認真組織開展招投標規范性制度文件清理,督促指導實施招標文件公平競爭審查,確保進入區公共資源交易中心進行公開招標的項目招標文件公平競爭審查比例達到100%。進一步加大招投標信息的公開力度,提高公共資源交易數據上報推送質量,重點解決好我區關于國有土地使用權拍賣和國有產權股權交易數據推送質量問題。深入貫徹落實省發改委《湖北省依法必須進行招標的工程建設項目招標人主體責任清單試行》文件精神,不斷強化招標人的主體地位。持續推進招投標領域信用體系建設,落實“評定分離”改革。持續開展打擊招標投標違法違規活動,重點組織好線下“雙隨機、一公開”執法檢查,開展好殯葬設施工程建設領域招投標專項整治。著力優化營商環境,打造1個招投標領域改革創新典型案例。

(六)推進政務公開標準化。對照省、市、區有關要求,進一步深化重點領域信息公開,優化政府網站重點領域信息公開專欄,優化信息發布流程,提升信息公開質量,著力推進財政預決算、公共資源配置、重大建設項目批準與實施、義務教育等重點領域的政府信息公開。嚴格規范開展依申請公開辦理和答復,強化政策解讀,回應社會關切。切實抓好新媒體監管工作,深入排查并及時整改風險隱患,確保健康有序發展。扎實推進“互聯網+監管”。年初發布監管計劃,每月發布監管動態,及時更新監管曝光臺信息,推動區直單位自建系統與省平臺對接。及時認領監管事項,規范填報實施清單。認真做好存量數據日常錄入工作,保障監管事項覆蓋率每季度達標,保障數據的及時率和準確率達標。

(七)全心全意做好一線應答工作著力提升12345熱線訴求滿意率,完善“接訴即辦”、工單流轉、超時預警機制,加強部門協同辦理力度,持續開展業務培訓,不斷提高熱線接通率、回復率、滿意率。探索開展數據分析挖掘,建立群眾訴求預測模型,提前預測群眾訴求,提前制定應對措施,實現由“接訴即辦”向“未訴先辦”的轉變。推動熱線數據成果應用,定期向政府部門報送群眾訴求數據分析報告,提出針對性的建議和解決方案,及時推動相關部門制定政策措施,從源頭上解決問題,把訴求解決在萌芽狀態。

第二部分??2025年部門預算安排情況

一、?預算收支安排及增減變化情況說明

2025年部門預算收入安排總計1071.09萬元,比上年增加17.74萬元,增加1.7%原因是機構改革后編制和人員增加。一般公共預算財政撥款收入1071.09萬元,社保基金撥款0萬元,納入專戶管理的非稅收入0萬元。

2025年部門預算支出安排總計1071.09萬元,比上年增加17.74萬元,增加1.7%,原因是增加2名編制和人員。其中:人員經費支出202.99萬元,標準公用經費支出20.7萬元,項目支出847.4萬元。

按功能科目分類:一般公共預算支出1071.09萬元;社會保障和就業支出32.47萬元(含機關事業單位養老保險繳費支出20.96萬元,機關事業單位職業年金支出10.48萬元,其他社會保障和就業支出1.03萬元);衛生健康支出10.13萬元(含行政單位醫療10.13萬元 ),住房保障支出19.3萬元(含住房公積金16.6萬元,提租補貼2.7萬元)。

按經濟科目分類:工資福利支出202.99萬元(含基本工資54.65萬元、津貼補貼26.61萬元、獎金44.8萬元、機關事業單位基本養老保險繳費20.96萬元、職業年金繳費10.48萬元、職工基本醫療保險繳費10.13萬元、住房公積金16.6萬元、其他工資福利支出18.76萬元);商品和服務支出20.7萬元(含辦公費9.72萬元、工會經費2.83萬元、福利費3.53萬元、 其他交通費用4.62萬元);對個人和家庭補助0萬元(含醫療補助費、其他對個人和家庭補助支出)。資本性支出0萬元(含辦公設備購置費0萬元)。

2025 年部門預算支出較 2024年增加17.74萬元,上升1.7%

其中:人員經費增加25.26萬元,原因機構改革編制和人員增加;標準公用經費增加0.48萬元,原因機構改革編制和人員增加;項目支出減少8萬元,原因在2024年的基礎上壓減招標投標執法監督辦案經費3萬元、咸安“微家園”信息化支撐平臺運營服務經費3萬元、鄉鎮辦“一窗通辦”獎勵資金2萬元。

二、機關運行經費安排及增減變化情況說明?

機關運行經費主要用于機關事業單位日常運轉支出以及提供機關事業單位后勤服務發生的支出。2025年機關運行經費預算安排20萬元,主要包括伙食補助8萬元、獎金12萬元。

與2024年相比增加0萬元,增加0%。 ??

增加原因說明:不變。

三、政府采購預算安排及增減變化情況說明

嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》有關規定,政府集中采購目錄及標準,切實做到“應編盡編, 應采盡采”。2025年,我單位政府采購預算206.6萬元,其中貨物類采購預算0萬元,服務類采購預算206.6萬元。主要用于區鎮村三級視頻監控系統光纖租賃費36萬元、電子政務專網光纖租賃費50.6萬元、咸安“微家園”信息化支撐平臺運營服務經費77萬元、咸安數字檔案館云存儲運營維護費43萬元。比上年增加75萬元,增加56.9%。增加原因說明:主要是增加咸安“微家園”信息化支撐平臺運營服務經費.

四、“三公”經費預算安排及增減變化原因情況說明

(一)2025年“三公”經費預算安排0.8萬元。與2024年預算支出1萬元相比,減少0.2萬元,減少20%。

1、2025年公務接待經費預算??0.8萬元,與2024年相比,減少0.2萬元,減少20%。

2、2025年因公出國(境)費預算0萬元,與2024年相比,減少0萬元,減少0%。

3、2025年公務用車購置預算0萬元,與2024年相比減少0萬元,減少0%。

4、2025年公務用車運行維護費預算0萬元,與2024年相比減少0萬元,減少0%。

(二)“三公”經費減少原因說明:根據中央八項規定,厲行節約,嚴格控制三公經費開支。

五、國有資產占用及增減變化情況說明

截至2024年12月31日,本單位價值50萬元以上的通用設備0臺(套)單價100萬元以上的專用設備0其他資產未發生變化。

六、政府性基金預算支出情況說明

本單位無政府性基金預算支出。

七、2025年部門預算績效情況說明?2024?年預算實行績效管理的項目有6個,其中:1區、鎮、村三級視頻監控系統光纖租賃費36萬元,績效目標:實現了區鎮村三級政務服務場所全覆蓋;(2)電子政務專網光纖租賃費50.6萬元,績效目標:保障區電子政務工作的正常運行;(3)市民之家租金和運維費用500萬元,績效目標:保障市民之家大樓正常運行;(4)咸安“微家園”信息化支撐平臺(一期)運營服務經費77萬元,績效目標:創新社會治理體制,優化再造治理流程,以群眾互動信息為先導來整合、引導和分配社會治理資源,拓展成為全口徑城鄉社會治理與服務大格局;(5)鄉鎮辦“一窗通辦”獎勵資金58萬元,績效目標:圍繞企業和個人兩個全生命周期“高效辦成一件事”,實現改革、穩定雙豐收,實現鄉鎮辦便民服務中心窗口“受審分離、綜合服務、一窗通辦”改革。6數字檔案館政務云經費43萬元績效目標實現數字檔案化隨時查閱調取檔案。

第三部分名詞解釋

1財政撥款收入:指本級財政當年撥付的資金。

2社保基金撥款:指用于負擔單位退休人員的資金。

3事業收入:指事業單位開展專業業務活動及其輔助活動取得的收入。

4其他收入:指除上述來源之外的收入。

5基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出(包括基本工資、津貼補貼等)和公用支出(包括辦公費、水電費、郵電費、交通費、會議費、差旅費等)。

6項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

7“三公”經費:按照有關規定,“三公”經費包括因公出國(境)費用、公務接待費、公務用車購置及運行費。其中,因公出國(境)費指單位工作人員公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行費指單位公務用車購置、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務接待費指單位按規定開支的各類公務接待支出。

第四部分??部門預算表?(見附件)


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