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目 錄

1. 2022年咸安區財政決算報告

2、2022年咸安區政府決算報表

3、2022年咸安區轉移支付執行情況說明

4、2022年咸安區舉借債務情況說明

5、2022年預算績效管理工作開展情況說明

6、2022年咸安區重大政策和重點項目績效執行結果情況說明

7、2022年咸安區三公經費情況說明

2022年咸安區財政決算報告

——2023年8月29日在咸安區第六屆人民代表大會

常務委員會第十三次會議

區財政局局長熊秋秀

主任、各位副主任、各位委員：

受區人民政府委托，現向區人大常委會報告2022年咸安區財政決算情況，請予審議。

2022年，是黨的二十大勝利召開之年，是全面建設咸安“四個首善之區”的關鍵之年，面對新時代新征程的新機遇、新挑戰，在區委的正確領導和區人大的監督指導下，區財政統籌財力，堅決貫徹“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重大要求，全區財政運行總體平穩。

一、一般公共預算

一般公共預算總收入503,049萬元，為預算的91.6%，增長20.5%。

一般公共預算收入137,882萬元，為預算的95.1%，增長9%。其中：稅收收入88,880萬元，為預算的83.1%，下降6.6%。非稅收入49,002萬元，為預算的129%，增長56%。稅收占比64.5%，比上年下降10.7個百分點。

轉移性收入365,167萬元，為預算的90.4%，增長25.5%。其中：上級補助收入290,798萬元，調入資金300萬元，債務轉貸收入33,350萬元，上年結轉40,719萬元。

一般公共預算總支出503,049萬元，為預算的91.6%，增長20.5%。其中：一般公共預算支出391,294萬元，為預算的89.8%，增長22.7%；上解上級支出55,897萬元,?債務還本支出11,655萬元，結轉下年支出44,203萬元。

收支相抵，預算平衡。

二、政府性基金預算

收入總計240,254萬元，為預算的122.8%，增長72.9%，主要是新增政府專項債券增加。其中：本級收入73,161萬元（國有土地使用權出讓收入51,140萬元，專項債券對應項目專項收入22,021萬元），為預算的123.7%，下降2.7%；轉移性收入167,093?萬元，為預算的122.4%，增長162%，主要是上年結轉收入25,986萬元；債務轉貸收入136,078萬元等。

支出總計240,254萬元，為預算的122.8%，增長72.9%，主要是按以收定支原則安排相應支出。其中，本年支出?201,233?萬元，為預算的124.6%，增長?88.5%；轉移性支出?39,021萬元，為預算的114.2%，增長21.2%。

收支相抵，預算平衡。

三、國有資本經營預算

國有資本經營預算收入總計595萬元，其中：當年收入300萬元；上級補助收入63萬元；上年結轉收入232萬元。國有資本經營預算支出總計595萬元，其中：當年支出179萬元；調出資金300萬元（調入一般公共預算）；結轉下年116萬元。

收支相抵，預算平衡。

四、社會保險基金預算

社會保險基金預算收入107,538萬元。其中：社會保險費收入75,063萬元；財政補貼收入15,693萬元；利息收入1,045萬元；轉移收入3,387萬元；其他收入12,271萬元。

社會保險基金預算支出77,388萬元。其中：社會保險待遇支出75,642萬元；轉移支出557萬元；其他支出485萬元。

當年收支結余30,150萬元，年末滾存結余82,570萬元。

五、地方政府債務情況

（一）政府債券批復下達情況。2022年，省財政廳批復下達我區新增政府債券147,044?萬元，根據規定，新增一般債券?22,244萬元列入一般公共預算，新增專項債券?124,800萬元列入政府性基金預算。主要安排用于縣域經濟發展、山水林田湖草沙一體化保護和修復、產城融合、教育基礎設施、水利補短板、農村安全飲水、交通四好農村路、鄉村振興、公共衛生等重點項目。

（二）政府債務限額余額情況。省財政核定我區2022年政府債務限額為474,311萬元，其中：一般債務限額?230,867萬元，專項債務限額?243,444萬元。我區納入地方政府債務管理系統的政府債務余額為453,271萬元，其中：一般債務余額209,827?萬元，專項債務余額?243,444萬元。政府債務余額未超政府債務限額。

六、主要工作情況

（一）堅持征爭并重，精準高效固底盤強保障。一是永不言棄抓征管、爭資金，為我區財力持續增長打下基礎。2022年，全區一般公共預算收入較上年增加1.13億元，增長9%。全年向上爭取上級補助29.08億元（含向省財政廳爭取減稅降費財力性補助1.5億元），增加3.81億元，增長15%；搶抓機遇，全年爭取政府債券資金14.7億元，增加6.91億元，增長88.7%，爭取額度位居全市第2，力度之大前所未有，有力地支撐了全區民生項目順利實施。二是提升統籌“精準線”。統籌盤活存量資金，清理收回存量資金0.52億元，由區政府統籌安排。2022年，我區財政管理績效考核工作在全省名列前20名，獲獎勵500萬元，財政管理績效的提升，促進了其他各類獎補資金向我區傾斜。

（二）堅持人民至上，盡力而為惠民生增福祉。一是兜牢兜實基本底線。2022年，民生性支出31.14億元，占全年一般公共預算支出79.6%，較上年增加4.93億元，增長18.8%。落實城鄉居民養老、醫保等社保和衛生健康政策，艱難實現了行政事業單位工資待遇及時足額發放、教育“兩個只增不減”等目標。二是切實扛起“戰‘疫’”責任。把疫情防控擺在財政支出的優先位置，健全應急保障機制，保障常態化疫情防控資金需求。三是有效助力鄉村振興，推進美好環境與幸福生活共同締造。安排資金4,116萬元，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接；安排一般債券資金734萬元、鄉村振興農業發展資金450萬元，支持美麗鄉村建設、水利事業發展。

（三）堅持穩中求進，靠前發力穩經濟促發展。一是財政投資撬動作用明顯。新增政府債券資金14.7億元，支持政府重大投資項目建設。二是“減免緩降”助企輕裝上陣。不折不扣落實穩經濟一攬子政策，組合式稅費“緩、免、減、退”為企業減負，地方一般公共預算收入減收2.08億元，以“真金白銀”助力企業解決實際困難，激勵企業技改升級、做大做強，激發中小企業活力。

主任、各位副主任、各位委員，當前財政收支形勢嚴峻復雜，預算平衡壓力進一步加大。我們將在區委、區政府的正確領導下，在區人大的監督支持下，在全區各部門的理解支持下，繼續堅持穩中求進工作總基調，既盡力而為、又量力而行，兼顧穩增長和防風險需要，踔厲奮發、苦干實干，為推動咸安經濟社會高質量發展貢獻財政力量。