色一情一乱一伦一区二区三区,真实国产普通话对白乱子子伦视频,AV片免费大全在线观看不卡,精品国产第一国产综合精品

? ? ? ?“十二五”時期，是全面貫徹落實科學發展觀、加快建設鄂南經 濟強區的重要時期，也是推進創新型咸安建設的關鍵時期，加快推進發展方式轉變， 全面建設小康社會， 是擺在科技工作者乃至全區人們面前的一件大事。面對新時期經濟社會發展的新形勢，科學編制《咸 安區“十一五”科技發展規劃》 ，對于建設創新型咸安，充分發揮科 學技術的先導和推動作用，支撐引領經濟社會發展，實現咸安區“十 二五”發展目標，具有重大意義。
?
? ? 一、形勢與任務
? ?
? ?（一）我區科技發展的基本情況 “十一五”期間，在區委、區政府的正確領導和省、市科技部門 的指導下， 咸安區科技局深入貫徹落實科學發展觀， 堅持“自主創新、 重點跨越、支撐發展、引領未來”的科技發展方針，大力實施“科教 興區”戰略、 “知識產權”戰略，圍繞全區經濟社會發展總體目標， 充分發揮科技的示范和引領作用，著力營造科技發展環境，加速科技 成果轉化，加快技術開發與創新，發展高新技術產業，促進傳統產業 技術改造升級，加強農業科技成果和實用技術的推廣應用，走出了一 條切合本地實際的科技進步與創新之路， 成功應對雨雪冰凍等嚴重自 然災害和國際金融危機沖擊，全區經濟和社會發展取得巨大成就。地 區經濟發展加快，綜合實力顯著增強;新型工業化加速推進，產業結 構不斷優化；自主創新能力和發展后勁不斷增強；新農村建設扎實推 進，"三農"工作成效突出； “兩型”社會建設順利起步，生態環境不斷改善；社會民生事業不斷發展，和諧咸安有序推進，是改革開放以 來咸安發展最好最快、社會民生改善最大、人民群眾受益最多的時期 之一。

? ? 1、我區科技工作取得豐碩成果。 “十一五”期間，我區共獲得國家科技計劃項目立項 6 個，省級 科技計劃項目立項 51 個，共爭取無償資金 1260 萬元，立項數目不僅 居全市之首，在全省縣（市、區）也名列前茅。組織實施區級科技計 劃項目 154 項，投入科技項目資金 5512 萬元。通過這些項目的實施， 可新增產值 34.5 億元，利稅 8.7 億元；共推廣科技成果 106 項，引 進消化新技術 125 項， 開發科技新產品 198 個。 累計申請專利 615 件， 授權專利 326 件。2005-2006 年度和 2007-2008 年度，我區科技進步工作均通過了科技部組織的驗收。
? ?
? ? 2、工農業領域科技進步成效顯著。 （1）應用現代技術改造傳統產業。 “十一五”期間，全區共完成 技改項目 83 項，完成投資 30 億元，其中，高技術起點的項目和投入 占到一半以上。實施高新技術改造傳統產業科技項目 36 項，投入科 技經費 756 萬元，帶動企業投入 1.07 億元。通過科技項目的實施， 解決技術難題 126 個，其中共性關鍵技術難題 28 個；開發新產品 84 個、新技術及新工藝 32 項；推廣應用先進科技成果 68 項，可新增產 值 10.4 億元、利稅 1.63 億元。 （2）高新技術產業化。高新技術產業增加值占工業增加值的 20.83%，比 2005 年的 11.41%增加 9.42%。全區有 8 家企業被認定為 省級高新技術企業，以生產高新技術產品為主的企業 21 家，高新技術產品產值過億元的企業 7 家，華寧公司、華博三六公司納入“湖北 省科技型中小企業成長路線圖計劃”重點培育企業。 （3） 農業科技成果推廣。 “十一五” 期間， 通過加強農業新技術、 新品種、新模式的引進吸收、示范和推廣，共開發和推廣農業新技術 近 100 項、新模式 60 項、新品種 83 種，有 20 項農業科技新成果得 到生產性推廣應用。 設施農業穩步發展，大棚蔬菜種植、工廠化養豬、設施漁業養殖 初具規模。 培育了 10 家較大規模農產品加工龍頭企業和 10 家農業重 點科技示范戶，建設了 20 個名優特農產品生產基地，高支苧麻種植 科技創新示范基地納入全省一百家農業科技創新示范基地；巨寧公 司、賀勝溫氏公司、川玉茶業公司等三家企業納入省農業科技創新示 范企業。 水稻優質率達到了 90%，油菜雙低化率達到 100%，水產品優質率 達到 60%；綠色農業發展較快，全區無公害蔬菜、有機水果、有機茶 葉種植面積由零起步達到 1 萬畝。

? ? 3、社會發展領域科技進步速度加快。（1） 民生事業實現了新改善。 新增城鎮就業 16038 人， 幫助 3625 名下崗職工實現再就業，城鎮登記失業率控制在 4. 3%以內。 “五保 合一” 社會保障體系高效運轉， 城鄉居民最低生活保障實現應保盡保。 增加教育、科技、文化、衛生、體育、計生等事業投入，各項社會事 業協調發展。 （2）節能減排成效顯著。先后關停了 21 家苧麻小脫膠廠、7 家 小造紙廠、6 家小鋼廠、5 家小煉油廠、2 家小釩廠。我區主要污染 物排放濃度和總量有了明顯降低，年實現 COD 減排1981.74 噸，SO2減排 685.4 噸，單位 GDP 能耗 1.34 噸·標煤/萬元，全年萬元地區 生產總值綜合能耗降低 5.63%。 （3）社會信息化建設。 “數字政府”初具雛型。政府各部門均實 現了辦公自動化和聯網辦公。14 個鄉、鎮、辦也都建立了自己的網 站、網頁，區鄉聯網；科技信息化建設形成體系， “咸安科技網”已 經成為全區科技信息資源的綜合性服務平臺。防災減災、社會公共安 全、環境保護等領域通過應用以信息化技術為代表的先進技術，提高 了預報、預警、防御、控制能力。

? ? 4、科技進步宏觀環境不斷優化。 （1）科技政策完善配套。區委、區政府先后出臺了激勵創新、推 進產業化、資助專利申請、重獎科技人才等重大科技政策文件 20 余 件，有效地改善了科技進步的軟環境。 （2）科學技術支出經費大幅增長。科學技術支出 1360 萬元，比 2005 年 490 萬元增加 870 萬元，增長 177.6%，占當年財政預算支出 的 1.18%，達到科技部要求。 （3）科技管理得到加強。區、鄉、村三級構建了科技組織網絡， 14 個鄉鎮辦配備了科技副鄉鎮長、科技助理員，村級建立科普工作 委員會， 主任由村委副主任兼任。 全區科技管理體系健全， 職能明確， 在科教興區中的地位和作用日益增強。 （4）區級項目管理規范。為了充分發揮市場作用，建立科學決 策機制，我區開展了科技計劃管理模式改革，實行實地調研、專家評 審、部門會商報政府分管領導審核。對啟動的項目，堅持全程服務、 全程監控，保證項目的質量和實施進度。項目完成后，堅持做好項目總結、驗收、評價和科技進步獎推薦、申報、評定和獎勵工作，有效 地提高了科技計劃項目的運作質量。 （5）科技服務形成體系。 “十一五”期間，全區有省級企業技術 中心 1 個、區級 15 個，企業與高校共建技術中心 3 個。建立了 2 個 博士后產業基地、3 個碩士實習點、14 個區級科技成果轉化基地。初 步形成了以區生產力促進中心為龍頭，以 10 個專業性示范龍頭企業 為骨干的服務體系。 全區知識產權管理及服務體系基本形成， 企業專利示范工作取得 成效,匯美達公司被納入第四批全國企事業知識產權試點單位。2007 年，我區被批準為全省知識產權試點區。 農業科技服務組織建設進一步完善，我區抓住農村公益性服務" 以錢養事"改革的機遇，按照“區、鄉、村、企”四位一體的布局， 在全省率先建立了區科技服務指揮中心、已建 6 個鄉鎮服務中心、10 個龍頭企業服務站、24 個村級服務點，基本形成以區級“農業科技 110”指揮中心為核心，以鄉鎮辦場服務中心為主體，以協會、基地、 企業、行政村服務站（點）為依托，以專家服務團、科技特派員為支 撐的“網絡系統化、信息最新化、傳播快速化、服務多樣化、投入多 元化”的現代農村科技 110 服務體系。我區農村科技 110 服務體系被 省科技廳領導譽為“咸安模式”在全省推廣。 （6）科技素質顯著提高。 “十一五”期間我區精心組織了一年 一度的科技活動周、全國科普日活動。連年獲省科技活動周、全國科 普日湖北省優秀組織獎；廣泛開展了“科教進社區”活動和“科學素 質”工程，咸安科協被中國科協評為全國科普工作先進單位；開展了豐富多彩的青少年科技創新活動。通過豐富多彩的科普活動，極大地 提高了全民科技素質。

? （二）挑戰與機遇 ? 未來五年，是全面建設小康社會的重要時期，也是咸安經濟社會 發展和現代化建設的關鍵時期。中央關于科學發展觀的確立、走具有 中國特色自主創新道路等指導思想的提出， “中部崛起”戰略的全面 實施和我省武漢城市圈建設步伐的日益加快， 都給咸安科技發展帶來 了歷史性的機遇，認準機遇，抓住機遇，必將迎來我區科技進步工作 的大跨越、大發展。 同時，我區的科技發展也面臨嚴峻的挑戰。我區科技發展雖然取 得了較大的成績，但也存在著明顯的差距和不足：一是企業自主創新 能力不強，具有自主知識產權的成果不多；二是高新技術產業化進程 不快，對推進全區經濟結構優化及對經濟發展的拉動作用不明顯；三 是現有產品的技術和規模難以形成品牌效應；四是科技投入渠道不 廣，企業科技投入明顯不足；五是科技創新服務體系及其服務環境有 待進一步加強和改善；六是科技人才隊伍結構不盡合理，尤其是高層 次科技人才、復合型人才、基層技術人才缺乏；七是科普基礎設施較 為薄弱，與我區城區功能提升不相適應。這些都給我區“十二五”科 技發展提出了挑戰。
?
? ??二、指導思想及發展原則
?
? ?（一）指導思想 “十二五”咸安科技發展的指導思想是：以鄧小平理論和“三個 代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨 的十七大和十七屆三中、四中全會精神，認真貫徹落實“自主創新，重點跨越，支撐發展，引領未來”的新時期科技工作方針，深入實施 科教興區、人才強區和可持續發展三大戰略，以融入武漢城市圈建設 為契機，以保持咸安經濟平穩較快增長為目標，以加快轉變發展方式 為主線，以“兩型”社會建設和生態文明建設為導向，以解放思想、 改革開放創新為動力，以提高城鄉人民生活水平、改善民生為根本出 發點和落腳點，以建設現代產業體系和科技創新體系為支撐，重點抓 好科技項目建設、創新體系建設和人才隊伍建設，大力發展具有核心 競爭力的優勢產業和優勢品牌，積極推進高新技術產業化、傳統產業 高新化、農業和社會發展現代化進程，為建設創新型咸安、和諧型社 會，實現小康目標，做出應有的貢獻。 ? ?
? ?
? ?（二）發展原則 “十二五”咸安科技發展必須堅持以下原則：

? ? 1、以經濟建設為中心與可持續發展相結合的原則。 科技工作必須緊緊圍繞服務經濟建設中心， 面向全區經濟社會發 展的重大科技問題，面向行業、企業的重大關鍵技術和共性技術，面向“三農” ，積極組織和廣泛開展各類科技創新活動。以節約資源， 保護環境為前提，積極推進咸安經濟結構戰略性調整，努力實現節約 發展、清潔發展、安全發展和可持續發展。
? ? 2、科技體制改革與經濟體制改革相結合的原則。 通過深化科技體制改革，排除各種制約科技創新的障礙，營造有 利于科技創新的環境，推進和完善創新體系建設。建立健全科技決策 機制，改革科技項目、科技評價、科技資金、科技人才、科技獎勵等 管理機制，建立與經濟體制相配套的，適應市場經濟要求的，直接面
向經濟、服務經濟的科技進步新機制，從根本上解決科技與經濟“兩 張皮”的問題。

? ? 3、自主開發與引進吸收再創新相結合的原則。 作為科技進步和創新的主體，企業應不斷提高自主開發能力，增 強科技進步的原動力。在這一前提下，把自主開發與引進消化吸收再 創新有機地結合起來， 支持企業在自主開發的基礎上加強技術引進及 消化吸收，進行二次創新，努力掌握自主知識產權，走符合咸安實際 的自主創新的道路。

? ? 4、以企業為創新主體與產學研相結合的原則。 在積極引導企業增加科技投入，建立和完善研發機構，增強自主 創新能力的同時，鼓勵企業敞開大門，與高等院校、科研院所開展多 種形式的科技合作，建立政府支持，企業主導，產學研結合的技術創 新機制，使企業真正成為科技活動的主體和成果轉化的主體，加速科 技成果向現實生產力轉化。

? ? 5、政府引導與市場機制相結合的原則。 充分發揮政府的主導作用和市場的基礎性作用，按照市場規律， 合理配置和高效利用各方面科技資源，為科技創新提供有效保障，實 現技術、成果產業化與市場的有效對接。

? ? 三、科技發展目標

? （一）總體目標 “十二五”時期我區科技發展的總體目標是：自主創新能力和核 心競爭力大幅度提高，科技創新體系基本建立，取得一批擁有自主知 識產權的重大科技成果，傳統產業高起點技術改造取得顯著成效，高 新技術產業實現突破性發展，農業現代化水平大幅度提高，社會事業科技進步取得全面進展，科技進步為實現增長方式轉變，推進循環經 濟發展，為全面建設資源節約型、環境友好型、小康社會提供強有力 的支撐，全區科技綜合競爭實力位于全省前列。全社會研究開發投入 占全區生產總值的比例達到 1.5%；專利申請量年均增長 20%，企業專 利技術實施率達到 70%；50%規模以上企業擁有具有自主知識產權的 專利產品；單位生產總值能源消耗比“十一五”末降低 20%以上；科 技進步對我區經濟增長的貢獻率達到 55%以上，建立特色產業基地 3 個，產業集群 3 個。

? （二）具體發展目標 1、工業領域科技進步目標 ——全區高新技術產業產值年均遞增 15%， 2015 年達到 50 億元； 全區高新技術產業增加值占工業增加值的比重達到 25%以上； ——培育 8 個年銷售收入過億元的科技型企業;產業重點龍頭企 業 5 個；細分市場龍頭企業 3 個；建設的創新型企業 4 個；高新技術 企業 5 個；上市后備科技型企業 4 個；產業技術創新戰略聯盟 3 個。 2、農業領域科技進步目標 ——引進、開發、推廣先進適用農業科技成果 60 項，培育具有 較高的科技含量、市場競爭力強的農產品品牌 30 個； ——主要農作物良種覆蓋率達到 100%；畜牧水產品名特優率達 到 90%；優勢農產品標準化覆蓋率達到 60%；優勢農作物生產主體技 術達到全省領先水平；6 個以上農產品通過綠色食品認證，15 個以上農產品通過無公害食品認證； ——建成林木、苧麻、水產品、果蔬加工 4 個農產品加工板塊， 使全市農產品與加工產品產值比率提高到 1：1.5；——建成 10 大農業科技示范基地， 培育 30 家高水平的農業科技 示范戶。 3、社會發展科技進步目標 ——教育事業。農村義務教育管理體制進一步完善，師資力量不 斷加強。民辦教育逐步興起，職業教育和成人教育同步發展。 ——醫療衛生。 建立醫療衛生領域科技創新平臺； 完善醫療急救、 疾病預防控制體系； 提高重大疾病防治水平及對重大疫情和突發衛生 事件的處理能力；降低傳染病發病率，使重點傳染病、地方病和慢性 非傳染病得到有效控制。 ——環境保護。環境監測、控制科技手段基本完善，對重點污染 源實行在線實時監控； 主要工業污染物的治理能力和廢物資源化利用 水平大幅度提高；自然生態惡化的趨勢得到扼制，城鄉生態環境進一 步改善。到 2015 年，主要污染物排放總量比“十一五”末減少 10%； 工業廢氣處理率達到 96%；城市污水處理達標（Ⅱ）排放率達到 60% 以上；垃圾無害化處理率達到 60%以上。 ——公共安全、防震減災。加強對突發公共事件的快速反應和應 急處置的技術支持， 不斷提高早期發現與防范能力以及應急救護的綜 合能力；運用先進技術手段，建立和完善氣象、地質、地震等自然災 害預報、 預警系統， 整體提高對自然災害的防御能力和應急救援能力。 ——科學普及。健全和完善咸安科普網絡體系，增強科普工作的 科技手段。通過實施“全民科學素質行動計劃”，到 2015 年，全區 具備科學素養的人口比例達 6.6%， 力爭創建成為全國科普示范區。 4、科技創新體系建設目標 ——建立健全企業技術中心，使企業成為科技創新的主體。新建工程技術研究中心 3 個，重點實驗室 2 個，校企共建研發中心 4 個； ——建立專業公共技術服務平臺 1 個，科技企業孵化器 2 個，技 術交易（轉移）機構 2 個； ——重點建設農技 110、農村技術合作組織、科技示范戶等新型 農技服務機構。 5、人才隊伍建設目標 建立一支結構合理，配置適當，能滿足我區經濟社會發展需求的 科技人才隊伍。到 2015 年，各類學科帶頭人及行業首席專家達到 50 名、高級工程技術專家 100 名、企業生產一線熟練技工和農村鄉土技 術人才 2 萬名。

? （三）總體布局 我區在“十二五”期間科技發展的總體部署是： “收集信息，培 訓人才，區位優先，分層推進” 。工業方面以森工公司、精華公司、 華博三六、華寧公司、陽光電氣等重點企業為中心抓好技術攻關，以 高新技術為動力，力求產品質量高精尖；農業方面以發展優質水稻、 優質玉米、優質油菜為重點，重抓丘陵和湖區鄉鎮新耕作模式推廣， 林特生產以山區鄉鎮為重點，著力推廣竹木生產的新技術。總體格局 構想是：農業→提供原材料→工業→加工周轉站→商業→實際價值。 （1）咸安城區——科技信息收集，傳遞中心，引才引資中心， 科技服務中心，重大科技決策中心，申報科技項目聯絡中心。 （2）山區——竹木豐產林示范區，速生經濟林大面積推廣區， 竹制品加工重點區。 （3）丘陵鄉鎮——稻谷、玉米、油菜主產區，特色農產品品種 培育基地、茶葉基地、苗木花卉基地、水果基地。（4）庫區、湖區——大面積養魚示范區，水產品良種繁殖基地。 （5）鳳凰工業園區——工業發展密集區，招商引資重點區，高 新科技擴充重點區。 （6）雙溪橋鎮、橫溝橋鎮——苧麻繁育基地，麻紡工業重點發 展區。 （7）向陽湖奶牛場——優良奶牛繁育基地，乳制品業發展重點 區。 （8）賀勝橋鎮——養雞產業發展中心，雞苗、防疫、飼料、飼 養技術集成中心。 （9）官埠橋鎮——獺兔產業發展中心，兔種、防疫、飼料、飼 養技術、加工集成中心。

? ? 四、 “十二五”咸安科技發展的重點領域與重點任務
? ?
? ?“十二五”期間科技發展要緊扣經濟發展的主題，著眼于應對經 濟全球化和新技術革命的嚴峻挑戰，圍繞轉變經濟發展方式，推進經濟結構調整，產業化升級和新型工業化，城鄉一體化，農業產業化以 及城市綜合競爭力的增強，全面實施科教興區戰略，集中力量開展科 技攻關，力求實現重大突破，形成一批具有全省乃至全國先進水平并 擁有自主知識產權的科技成果， 全面提高我區自主創新能力和綜合競 爭實力，與全區“十二五”經濟社會發展總體規劃相銜接，突出以下 幾大重點領域和重點任務，周密部署，分步實施。

? ?（一）突破性發展高新技術產業。 加速高新技術產業化是推進結構調整，轉變經濟發展方式，培植 新的經濟增長點的根本途徑。我區目前高新技術產業規模不大，高附 加值產品、名特優產品不多，嚴重制約了我區綜合競爭力。因此，立足我區優勢產業，突出重點領域，加強集成，提高自主創新能力，將 高新技術作為經濟發展的第一增長點， 全面提高咸安整體競爭實力具 有十分重要的意義。重點發展機電一體化、電子信息、新材料和生物 醫藥等領域的高新技術產業， 從而帶動全區高新技術產品的突破性發 展， “十二五” 到 期末使其增加值占全部工業增加值的比重達到 25%， 通過高新技術產業的拉動， 形成 8 個年銷售收入過億元的科技型企業 集團。

? ??1、集中力量，實施一批重點高新技術產業化項目。 以我區資源優勢為依托， 組織市場前景廣闊經濟效益好的項目積 極爭取國家、省、市有關部門對我區高新技術項目的支持，爭取重點 項目進入國家省各類專項計劃、技改計劃和火炬計劃，從而加快我區 高新技術產業化的發展。 “十二五”期間重點實施項目為：新型大功 率高效節能機電、大尺寸 LED 節能型高亮背光源生產工藝、軋鋼機 測壓頭修復技術、高電壓的端部電場分析軟件、油電混合助力車、電 動汽車電機及控制系統、離心成型異形玻璃器皿、新型液壓系統優化 設計及制造技術、無甲醛多層實木地板生產新技術、磁誘導技術控制 的無軌移動貨架、屈螺酮合成工藝、痹痛丸新藥創制。

? ??2、實施技術創新工程，促進高新技術企業的發展。 實施大公司戰略和品牌戰略，在全區實施技術創新示范工程，支 持澳森公司、匯美達公司、陽光電氣公司等重點骨干企業加強技術中 心建設，不斷提高技術創新和管理水平，加快現代科技向現有企業的 滲透，促進企業及產品的升級,使它們成為技術創新能力強、市場前 景好、經濟效益可觀的高新技術企業。 在抓好重點項目實施和創新體系建設的同時， 積極為全區各類企業的成長創造條件，廣納人才、廣籌獎金，采取優惠政策，培養和扶 持科技型企業的成長壯大，通過科技型企業的發展，活躍創新氛圍， 提供后備項目，培養和鍛煉大批企業家和技術創新人才，積累人才資 本，促進民營企業特別是高新技術企業的發展。
? ?
? （二）加快高新技術改造傳統產業步伐。 用高新技術改造傳統產業， 是提升傳統產業尤其是支柱產業綜合 技術水平和產業競爭力，提高經濟增長質量和效益的根本出路，要立足我區產業特點和產業優勢，做好四大支柱產業的技術提升工作。 一是依托苧麻資源豐富的優勢， 利用先進的技術， 通過技術引進、 消化、吸收和技術改造徹底改變原麻外銷和粗加工模式，走資源深加工，延長產業鏈，增加附加值的產業發展之路，通過技術改造和技術 升級，力爭將咸安苧麻產業建成湖北第一，全國一流。 二是精心打造“五園”,推動產業鏈升級與延伸。

? ??(1)節能電機產業園：整合華博三六、華博陽光、陽光電氣、三 合機電、同發機電等電機企業制造資源，以華博電機為龍頭，依托湖北華博陽光電機新上的年產 300 萬 KW（千瓦）高效節能電機系列產 品項目，支持華博申報國家級節能電機生產基地，加強與上海發電設 備成套設計研究院、華中科技大學、浙江大學等進行研發合作，引進 武漢、東部沿海地區從事電機生產上下游企業，形成完整的電機產業 鏈，完善的產學研科技創新機制，從而使公司產品技術始終保持在同 行業領先地位，不斷提升市場競爭力和可持續發展能力。
?
? ??(2)森工產業園： 由湖北巨寧森工股份有限公司獨資 （或合資） 38000 萬元，全套引進德國辛北爾康普進口生產線，建設一條年產26 萬立 方米連續壓機中（或高）密度纖維板生產線，生產木質中、高密度纖維板。另外，引進 20 余家配套建設板材深加工印刷生產和澳森、國辰、恒順等從事地板、家具、櫥柜、裝飾紙板材設計加工的企業。打 造一個以巨寧為森工產業龍頭的板材城，建成“一加二十”的產業集 群。

? ? (3)電子制造產業園：以奕東電子為龍頭，加強與華南理工大學 合作，引進上海（江浙） 、廣東沿海企業，建立校企合作研發新產品， 提高產品的質量與市場競爭力，延伸先進電子精密制造業產業鏈，逐 步形成科研、生產、銷售一條龍電子制造產業園。

? ? (4)食品醫藥產業園：依托咸安年產 300 余噸桂花鮮花的豐富資 源，整合全區從事桂花加工企業，聯系高校、科研單位，以桂花食品加工為重點，搭建食品醫藥加工平臺。以咸安現有桂花加工企業轉移 到園區為主，吸引其它從事食品、醫藥加工企業入駐園區，特別是國 內外知名食品、醫藥加工業企業的入園，打造中國（湖北）食品醫藥 產業園。
? ?
? ?(5)鋼化玻璃器皿產業園：以咸寧匯美達工貿有限公司為龍頭， 采用世界先進鋼化玻璃加工設備，引進 20 余家從事鋼化玻璃及玻璃器皿生產的企業，緊緊依托現代化建筑業、交通工具、餐具、家具和 櫥柜廣闊的市場需求，開發、研究、生產各種節能環保鋼化玻璃及器 皿，建立以研發、生產、銷售、服務為一體的標準化中國（湖北）鋼 化玻璃器皿產業園。

? （三）實施科技興農工程，加快農業產業化和現代化進程。 以提高區域農業競爭力為核心，以農業科技創新為動力，開發應用一批農業先進適用技術，培植一批農業強勢企業,建成一批具有強 勁競爭力的農業新型產業，加快推進農業結構優化升級和農業產業化、現代化。

? ? 1、大力推廣應用農業先進適用技術。 圍繞農業增效、農民增收，大力推廣農作物優良新品種、新型設 施農業與農業工程技術、農作物病蟲害綜合防治技術、集約化高效健康養殖技術等農業新技術，提高農業生產技術水平；繼續實施優質稻米、優質油菜、優質茶葉、優質苧麻、優質水果、名優水產品等六優工程，提高農產品優質化率。
? ?
? ?（1） 農作物優良品種選育推廣及高產高效種植技術 ——選育 2 個以上具有自主知識產權的優質水稻新品種， 通過省級新品種審定； 引進推廣超級稻和達到國標二級優質米以上標準的水稻新品種，優質雙低油菜新品種等，使我區主要農作物全面實現優質 化。 ——推廣應用農作物病蟲害綜合防治技術及免耕、直播、撒藥等 輕型簡化節本增效農業種植新模式。 ——在賀勝、橫溝、雙溪、官埠、汀泗、向陽湖、高橋、馬橋、 桂花等鄉鎮建立 30 萬畝優質稻和 26 萬畝優質油菜糧油板塊基地。 ——在雙溪、橫溝、官埠等 9 個鎮，每個鎮按照相對集中連片的 原則選擇 5000 畝樣板片，進行示范種植，推廣 “湘苧二號”“華苧 、 四號”等優良品種，建立 8 萬畝良種苧麻板塊基地。 ——在原種場、官埠蒿林畈和雙溪楊堡畈建設 1000 畝無公害蔬 菜核心示范基地，帶動新發展蔬菜基地 5000 畝。全區蔬菜面積 20 萬 畝，總產 26 萬噸。 ——依托金桂湖林業公司、鵬程公司，向 106 國道翠竹嶺方向和 咸通路界水嶺方向發展，擴大桂花走廊規模。建立 5 萬畝桂花板塊基地。 ——以汀泗、大幕、高橋等中心產區鄉鎮為主，向全區各鄉鎮輻 射延伸，大力發展豐產竹木板塊基地。 ——從 107 國道、賀泉公路沿線、到咸安城郊，向南沿馬柏公路 延伸到桂花鎮,向西沿咸潘公路延伸到向陽湖建立 6 萬畝花卉苗木板 塊基地。 ——以天人園藝公司、香峰園、汀泗川玉公司為龍頭，建立 3 萬畝標準化果茶板塊基地。 ——大力發展旅游觀光休閑農業，興建休閑農莊、垂釣中心、田 園景觀等農業莊園 50個，建立新型農業莊園板塊基地。

? （2）優質高效健康養殖技術 ——以神童牧業、正宏等公司為龍頭，培養壯大養豬大戶，建成 生豬養殖小區，全年生豬出欄 20 萬頭。 ——依托溫氏禽畜公司，加快發展肉雞養殖小區。 ——依托向陽湖牛奶公司，興建奶牛養殖小區。 ——發展特種水產養殖 7 萬畝，產量 2500 噸，發展魚稻混養 2 萬畝、稻蝦連作 2 萬畝，興建特種水產養殖小區。 ——依托金月獺兔公司，發展獺兔養殖小區。
?
? （3） 農業標準化及可持續發展技術 ——發展有機茶葉， 建立有機茶標準化種植與加工科技創新示范 基地，開發研制植物源茶樹殺蟲劑“查蟲清” 有機桂花紅野茶。 、 ——發展有機水果， 與華中農業大學合作共同建設湖北省有機園 藝研究所，形成有機水果種植示范基地核心區 500 畝，示范區 4000 畝，輻射區達到 30000 畝以上，開發有機果醋飲加工。——發展綠色蔬菜。開發無公害蔬菜生產技術，提高工程化和標 準化水平，使通過認證的無公害蔬菜基地面積達到 500 畝，經認證的 無公害蔬菜品種達到 6 個。 ——推廣水稻無害化生產技術。在全區建設 20 萬畝無公害水稻 生產技術示范區，力爭 1 個以上產品通過省級無公害農產品認證。 ——引進和開發快速低成本農產品安全檢測技術，健全農產品安 全檢測體系，推動建立農產品產地認證和市場準入制度。
?
? ? 2、著力推進農產品加工產業化。 以龍頭企業為主體， 圍繞提高農業資源綜合利用率和農產品附加 值，加強技術創新，促進農產品加工深度化、生產規模化和技術集約 化，集成優勢，突出重點，全面提高我區農業產業化水平。 （1）以精華公司為龍頭，引進種植優質苧麻新品種，建立高支苧 麻種植科技創新示范基地， 研究開發高效節水減排的高品質苧麻纖維 生產新工藝及廢水治理循環利用新技術，苧麻產業總產值達到 25 億 元。 （2）由湖北巨寧森工股份有限公司獨資（或合資）38000 萬元， 全套引進德國辛北爾康普進口生產線，建設一條年產 26 萬立方米連 續壓機中（或高）密度纖維板生產線，生產木質中、高密度纖維板， 做大做強企業。 （3）依托湖北菁春生物制藥科技有限公司，采用生物酶技術與膜 技術相結合，由淡水魚及魚初加工廢棄物制取魚蛋白肽，年銷售收入 達到 30160 萬元。 （4） 建設咸寧金月獺兔養殖有限公司種兔繁育和獺兔養殖示范基 地，開發硝皮染色加工技術、獺兔皮服裝及服飾加工技術、獺兔肉制品加工技術、獺兔內臟提取生物制藥技術，實現循環經濟生態模式， 促進獺兔養殖產業化。 （5）支持向陽湖牛奶公司開發桂花富硒牛奶及其牛奶制品。

? ? 3、農業信息化。 注重實效，加強示范，建設平臺，整合資源，以信息獲取、成果 轉移、網上經營、遠程教育和生產管理過程信息化改造為重點，穩步 提高農業信息化水平。 （1）加強農業科技信息化服務體系建設。建設 1 個區級新農村綜 合信息服務指揮中心，14 個鄉、鎮、辦、場新農村綜合信息服務中 心，138 個農業龍頭企業、農業專業協會、合作社、科技示范基地、 農資經銷點新農村綜合信息服務點。 （2）加強對我區農業信息化關鍵共性技術的引進開發，建立全區 農業專用數據庫，開發和引進能覆蓋我區主要產業的專家咨詢系統。
? ?
? （四）促進科技創新體系建設。 到“十二五”期末，在全區建立以企業為主體，市場為導向，高 校和科研機構為依托，社會化科技服務體系比較健全的科技創新體 系。

? ??1、確立企業科技創新主體地位。 （1）把建立健全技術創新機制作為建立現代企業制度的重要內 容，鼓勵企業建設各類研究開發機構和增加科技投入，使企業成為研 究開發投入的主體。到“十二五”末，全區要新建成澳森木制品、華 博三六電機、三合機電等 3 個工程技術研究中心；華寧防腐技術、匯 美達鋼化玻璃 2 個企業重點實驗室；華聲機電車用大功率節能電機、 陽光電氣高性能大功率變壓器、凱萊有機葡萄種植、圣龍江春桂花紅茶生產等 4 個校企共建研發中心。 （2）支持企業組建多種形式的戰略聯盟。積極融入武漢城市圈， 重點依托武漢高校優勢科技資源，搭建技術供需交流合作平臺，建立 以項目為載體，以雙方利益為紐帶的市場化、長效化的全面技術對接 新機制。 “十二五”期間重點建設林產品、苧麻、機電三大產業技術 創新聯盟。 （3）各類科技計劃要針對企業重大科技需求，重點支持企業進行 技術引進、消化吸收再創新，在關鍵領域形成具有自主知識產權的核 心專利和技術標準，使企業真正成為技術創新活動的主體。同時加強 知識產權保護工作，有效制止不正當的競爭行為。
?
? ? 2、構建社會化科技創新服務平臺。 （1） 建設巨寧森工林產品加工技術服務中心專業公共技術服務平 臺、咸安經濟開發區高新企業孵化中心、向陽湖農業科技型企業孵化 中心、科技信息服務平臺、科技培訓平臺等科技服務平臺。 （2）大力發展技術、人才信息服務，技術產權交易、科技項目評 估等方面的科技中介服務機構，重點建設好咸安區生產力促進中心、 咸安區技術創業中心，鼓勵科技人員創辦各種中介服務機構。 （3）依托省內外高校和科研院所專家資源，組建我區各類學科帶 頭人及行業首席專家 50 名的專家顧問團，為區委、區政府的科學決 策，為加快推進我區科教興區戰略搞好服務。

? ? 3、建設新型農技服務體系。（1）發展專業服務機構。引入市場機制，促進鄉鎮農技站、科技 特派員發展技術承包、技術咨詢、技術培訓、技術推廣、信息服務和 市場銜接， 實現技術服務商品化、 服務主體企業化和服務水平優質化。（2）發展專業技術合作組織。發揮專業技術合作組織運行機制靈 活， 與市場聯結緊密和行業信息靈敏的特點， 開展行業內技術、 信息、 培訓、質量標準和營銷服務。重點提升苧麻、養雞、香菇、獺兔、花 卉苗木、油茶、有機水果等技術協會的服務功能。 （3）發展科技示范戶。進一步擴大重點科技示范戶的培育規模， 扶持他們提高產業和科技素質，促進產品向名特化、生產向規模化、 技術向標準化、經營向市場化方向發展，更好地發揮技術示范輻射作 用。
? ?
? （五）促進社會事業的科技進步

? ? 1、衛生、文化、教育 ——加大財政對社會事業和公共服務的投入， 大力推進基本公共 服務均等化。 ——堅持預防為主、以農村為重點、中西醫并重的方針，積極推 進醫藥衛生體制改革，強化政府責任與投入，鼓勵社會參與，完善政 策，健全制度，加強監管，創新體制機制，加快醫療衛生事業發展， 不斷提高人民健康水平； ——大力發展公共文化，不斷推進文化與經濟、科技、教育、旅 游等領域的整合。按照優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、 提高質量的要求，不斷加強學前教育，大力推進義務教育均衡發展， 繼續加強職業教育，做好民族教育和特殊教育工作，注重教育公平和 提高教育質量，推進形成惠及全民的公平教育； ——切實做好人口和計劃生育工作，繼續穩定低生育水平，綜合 治理出生人口性別比偏高問題。高度重視青少年和婦女兒童工作，依 法維護婦女兒童合法權益。大力發展社會福利和慈善事業，鼓勵發展民辦福利機構和志愿者組織，做好殘疾人和老年人優待工作。

? ? 2、環境保護 ——大力發展循環經濟和低碳經濟。 把大力發展循環經濟和低碳 經濟與推進經濟社會又好又快發展有機結合起來，推進礦產綜合利 用、工業廢物回收利用、余熱余壓發電和生活垃圾資源化利用等。 ——研究開發對環境質量影響較大的廢氣中的 SO2、 （粉） 煙 塵； 廢水中的 COD 和氮磷的無害化再處理技術和設備,抓好重點行業、 重 點企業和重點項目的節能成排； ——大力推廣環保、新型實用的環保治理技術、清潔生產和循環 經濟技術，推廣高品質苧麻纖維生產新工藝及廢水治理循環利用、新 型無滑環繞線式高效節能電機、損耗變壓器等重大技術，研究開發茶 樹新型防蟲劑“茶蟲清”產業化生產技術、高效甲醛清除劑生產新技 術、苧麻脫膠生物菌種穩定性及活力、醫療垃圾及污水無害化規范化 處理技術集成與示范； ——完善環境監測網絡，提高環境信息化水平。 3、防震減災 ——全面啟動本區域內的地震安全性評估和地震設防工作。 ； ——完善南川地震臺數字地震觀測網絡，做好地震前兆(地磁)觀 測和地震監測預報工作——圍繞適應防空防災應急指揮的需要， 建設 防空防災資源數據庫；按照簡捷、高效、經濟、實用的原則，利用現 代信息技術和手段，建立全區統一的防空防災綜合信息平臺。4、城 市建設、公共安全 ——研究開發新型住宅節能節水技術， 綠色建筑室內環境控制與 改善技術，新型節能環保建筑材料；——研究重大工業事故控制及重大危險源監控技術和隱患治理 技術，先進刑事犯罪刑偵、勘驗、取證、鑒定技術。
?
? ?五、 “十一五”咸安科技發展主要政策措施
? ?
? （一）加強對科技工作的領導。 各級黨委政府要從戰略的高度充分認識科技進步、 提高創新能力 的重要性和緊迫性，切實把科技工作擺上重要議事日程，實行一把手 抓第一生產力的科技進步目標責任制， 定期研究解決科技發展與改革 中的重大問題。各有關部門要進一步轉變職能，積極主動地為科技發 展服務；加強各部門、各行業的協調配合，建立全面、便捷的信息溝 通渠道，加大科技資源的集成力度，創造一個良好的科技創新環境。
?
?（二）建立多元化科技投入體系。 一是增加財政投入，強化政府科技投入的引導作用。區本級科技 三項經費確保按 1.1%足額到位并逐年有所增長。各級各部門要重視 科技投入， 努力做到財政科技投入的增長速度要高于財政收入的增長 速度。二是堅持以企業科技投入為主體。鼓勵企業加強研究開發和人 員培訓投入，推動其成為技術投入主體，高新技術企業用于研究開發 的經費應不低于銷售收入的 5%，區直重點骨干企業和規模以上企業 應積極創建省級以上技術中心，其研發投入應高于 3%。三是建立和 完善科技風險投資機制。 引導和鼓勵各種所有制形式的高新技術產業 風險投資公司涌現和發展，多渠道籌措高新技術產業風險投資資金。 大力吸引國內外風險資金和社會閑散資金，來咸安創辦風險投資公 司。加快高新技術企業和民營科技企業上市融資和資產重組的步伐。

? （三）積極構建科技創新體系。 一是加快企業技術中心建設步伐。注重企業技術中心建設，對有一定研發能力的技術中心給予扶持，提高創新體系服務能力，引導企 業成為創新主體，加強與大專院校、科研院所的聯系，走產、學、研 結合的路子，為企業提供科技支撐。二是大力推進生產力促進中心建 設。加強對生產力促進中心的指導和管理，完善服務功能，提高服務 質量。積極為企業提供技術、管理、人才、政策法規等多內容、多形 式的咨詢服務；大力培育技術市場，加快高新技術成果轉化。區生產 力促進中心要通過國際 ISO9001 管理體系認證， 并爭取進入省級示范 中心行列。三是加強“產學研”結合。鼓勵科研院所和大專院校科技人 員參與產業合作研究，或以各種形式進駐大型企業或企業集團，促進 科技與經濟的緊密結合，實現科技資源的共享，加強科技成果轉化的 中間環節。

? （四）加快人才引進與培養。 一是建立人才激勵機制。 確立市場機制對人力資源配置的基礎性 作用，加強政府的宏觀調控和政策引導，對有突出貢獻的科技和管理 人才，給予政策優惠。對貢獻突出的科技人員和經營者，要給予榮譽 和物質上的重獎，全面推行技術入股和科技人員持股經營制度，最大 限度地調動科技人員創業創新的積極性。 二是建立多層次的人才培育 體系。設立人才培養專項資金，選拔一批優秀人才到高校和科研機構 學習培訓，支持高校與企業聯合建立人才培養基地。三是積極引進我 區經濟社會發展急需人才和緊缺人才， 重點引進發展高新技術產業所 需的高級科研人才和熟悉國際規則的法律、金融、外貿、咨詢、管理 等方面的高級人才。

? （五）加強知識產權保護工作。一是大力推進企業知識產權保護戰略實施， 以專利示范企業為重點，建立和完善企業專利工作制度，加強企業專利工作體系建設。建 立全區專利信息庫，為企業開發專利產品提供服務。大力支持企業開 發專利技術，形成一批擁有自主知識產權的專利產品，提高自主創新 能力和市場競爭力。二是努力提高專利申請的數量和質量，繼續對申 報專利給予資助，鼓勵專利發明和專利申請，對獲得國家授權的專利 給予獎勵。三是大力發展專利中介服務機構，鼓勵和扶持包括專利代 理、專利信息服務、專利檢索、無形資產評估等專利中介服務機構發 展。四是加強專利執法，強化執法工作的管理和監督，積極依法查處 假冒他人專利等行為，及時處理專利侵權糾紛，維護專利發明人和企 業專利技術、專利產品的合法權益。

? （六）切實加強科普工作 一是切實增加科普投入。 科普經費的投入應按總人口人平不低于 0.3 元的基數上，年實際遞增幅度不低于 10%的標準，各級政府投入 到位的科普經費“十二五”末要達到人均 0.5 元。二是以區科技館、 青少年科普教育基地、社區科普宣傳長廊建設為重點，加強科普設施 和科普場館建設。三是重點抓好企業科普工作、農村科普工作、城市 社區科普工作和青少年科普工作。充分發揮各級科協、職工技協、農 業專業技協以及各學會、協會、研究會的作用，完善科普工作體系， 建立科普工作制度。