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咸安區人民政府
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為認真落實、深入貫徹省市關于印發推進公共法律服務體系建設的通知精神,以健全法律服務體系平臺、整合法律服務資源、拓展法律服務領域、提升法律服務質量為主線,以推進公共法律服務體系運行機制、制度建設和線上線下平臺融合等工作為重點,著力構建政府主導、覆蓋村(社區)、可持續的公共法律服務體系,努力為社會和公眾提供公益性、均等性、普惠性、便利性的基本公共法律服務,滿足人民群眾基本的法律服務需求。

一、著力推進公共法律服務平臺建設??

1、加快推進全區公共法律服務中心平臺建設。整合司法行政法律服務資源,建設集律師服務、法律援助、法律顧問、法治宣傳、矛盾糾紛化解、特殊人群管理等為一體的公共法律服務平臺,為廣大人民群眾提供綜合性、一站式公共法律服務體系。中心(站、室)各項服務制度健全、服務目錄齊備、服務設施配套、窗口標示明顯,專(兼)職工作人員不少于3人。

2、加快推進村、社區公共法律服務工作室建設。以鎮司法所為依托建設村、社區公共法律服務室,統籌推進本轄區民事糾紛調解、法律咨詢、法治宣傳、法律援助、特殊人群管理服務等公共法律服務工作,司法所真正打造成推進區域性公共法律服務體系建設的前沿陣地。全面推進鎮、村、社區法律服務室的建設,實現全覆蓋,且公共法律服務指引標志、指示牌、宣傳單(冊)等齊全。

3、健全公共法律實體平臺服務標準體系。制定設施建設、人員配備、業務規范、工作流程等具體標準,努力實現服務內容均等化、服務方式規范化、服務過程程序化、服務質量標準化、管理工作精細化。

二、提升公共法律服務信息化水平????????????

1、完善公共法律服務網上平臺建設建成公共法律服務專線和公共法律服務專網,與實體平臺融合,與司法網連接,與各級政府門戶網站實現無縫對接。進一步完善在線服務功能,使群眾能夠享受便捷、高效、人性化的在線法律服務。

2、開通12348”法律咨詢服務熱線平臺,提高在線服務的準確率和滿意度

3、完善公共法律服務手機移動平臺建設加強與電信、聯通、移動運營商合作,尋求上線推介、手機APP植入等推廣技術支持,不斷更新豐富在線司法微博、官方微信、普法微視頻內容,研究開發法律政策查詢、法律咨詢、法律援助、公證、司法鑒定、律師預約、案件代理等專項手機APP服務終端,為廣大人民群眾提供全方位、全天候、廣覆蓋的在線法律服務。???

三、著力打造創新務實的公共法律服務體系

1、推進法律顧問體系建設

1)積極推動黨委部門、事業單位和社團組織及企業法律顧問制度。

2)探索完善法律顧問工作制度規則、選聘辦法、服務標準、考核評價辦法等制度。

3)實現一村(社區)一法律顧問全覆蓋,積極開展基層組織“法律體檢”。結合“法律服務直通車”,全力支持農村經濟產業轉型升級、“雙聯”工作、脫貧攻堅行動、美麗鄉村建設等經濟社會發展。

4)探索法律顧問網上服務途徑,為黨委政府和社會各界、企事業單位提供法律服務。

5)建立法律顧問服務目錄并納入政府采購目錄。

6)探索法律顧問服務鎮社區的報酬或補償的途徑

2、推進法律援助體系建設

1)鎮法律援助中心進駐公共法律服務中心。全面建成鄉鎮(街道)、村(社區)法律援助服務網絡。同時實現法律援助中心與各法律援助站的互聯互通。

2)建立完善服務平臺、服務產品、服務供給配置體系。建立并公開法律援助服務目錄、服務標準;將法律援助項目清單列入政府采購目錄。

3)優化工作機制,推行法律援助便民、利民、惠民措施,把法律援助愛心服務“五免一卡通”打造成公共法律體系建設品牌項目。

4)探索法律援助實體平臺與信息平臺的融合途徑推動法律援助網絡服務“智慧司法”互通融合,提供高效便捷的法律援助服務。

5實現“12348”法律援助熱線聯網互通,資源共享,并延伸到鄉鎮(街道)公共法律服務站。

6)健全完善法律援助投訴處理、指定辯護案件代理、公民申請法律援助制度,規范法律援助接待、受理、審查、承辦、評價、考核等各環節服務流程。

3、推進法治宣傳教育體系建設

1)把法治宣傳作為最基本的公共法律服務,整合進入司法行政公共法律服務體系平臺,積極探索新型媒體法治宣傳新途徑,開展線上線下法治宣傳和法律咨詢。

2)運行“5+X”(報紙、網站、微信、微博、短信+各類手機APP普法資源)媒體普法工程,不斷擴大法治宣傳教育工作的覆蓋面和影響力。

3)建立國家機關“誰執法誰普法”責任制度,落實法治宣傳教育責任清單制度,構建部門各負其責、齊抓共管的大普法格局。

4)制定進一步深化“法律六進”活動的實施方案,圍繞“誰來進、向誰進、進什么、怎么進”等問題,細化部門職責、推進措施和活動載體,推進法治宣傳工作進一步貼近基層、貼近群眾、貼近實際。

5)建立社會全媒體公益普法制度。進一步推動媒體落實公益普法社會責任,擴大法治宣傳教育覆蓋面,增強法治宣傳教育實效性。

6)建立重點普法對象法治宣講機制。建立“八五”普法講師團隊伍和普法志愿者,積極開展普法講座。

4、推進矛盾糾紛化解體系建設

1)健全人民調解工作網絡,加強民間糾紛調處化解實體服務平臺建設;把人民調解作為最基本的公共法律服務,整合進司法行政公共法律服務平臺。把行業性、區域性、專業性人民調解組織納入矛盾糾紛化解公共服務體系,發揮其特殊平臺作用。

2)建立完善人民調解公共服務政府采購目錄,進一步落實人民調解工作財政經費保障。

3)建立人民調解服務目錄體系、服務標準體系和人民調解員工作規范運行機制,完善人民調解員工作考核評價體系,探索考核評價結果與個案補貼發放使用掛鉤制度。

4)完善社會化、專業化人民調解工作隊伍人才體系。以政府購買服務方式聘請人民調解員,發展壯大專業化、社會化人民調解員隊伍。

5)建立矛盾糾紛受理、調解處理、結果反饋制度,加大矛盾糾紛調處化解力度。

5、推進特殊人群管理服務體系建設

1)將社區服刑人員矯正和刑滿釋放人員安置幫教管理服務納入公共法律服務體系,建立矯正服務和安置幫教服務目錄體系、政策支持清單、幫扶措施清單;建立社區矯正和安置幫教管理服務責任清單和服務標準。

2)建立社區矯正、安置幫管理服務政府公共服務采購目錄,保障服務的可持續性。探索購買社會力量參與社區矯正工作的途徑

3)加強對社區服刑人員政策法律法規教育的同時,開展志愿者幫扶、心理矯治、社會力量幫扶,為社區服刑人員順利回歸社會打好基礎。

4)社區矯正、安置幫教公示公開相關法律、政策信息(涉密資料除外),實現設施標準化和服務規范化、專業化、信息化。

5)推進矯正教育、安置幫教服務運行機制、制度建設和網上網下平臺融合等工作,確保社區矯正、安置幫教服務規范運行。

6)加快遠程會見幫教系統建設,盡早實現遠程會見幫教服務。

四、切實加強公共法律服務體系建設的組織領導

1、強化組織保障。要把加快推進公共法律服務體系建設作為工作的重中之重,納入重要議事日程,統籌協調推進。積極爭取黨委、政府支持,將公共法律服務體系建設納入本地區經濟社會發展總體規劃和年度工作目標考核內容,爭取經費支持,為順利推進全鎮公共法律服務體系建設提供強有力組織和財力保障。

2、嚴格落實責任。要進一步強化干事意識,不斷增強抓落實的思想自覺和行動自覺,根據工作目標和工作方案,制定具體實施計劃,細化責任分工,設計工作載體,強化督促指導,確保公共法律服務體系建設各項工作落到實處,取得實效。

3、注重工作創新。在工作實踐中注重活動內容和活動載體的創新,積累總結先進經驗,打造示范點,發揮示范引領作用。要加強對公共法律服務體系建設的宣傳,提高公共法律服務工作社會知曉率,營造良好的輿論氛圍和外部環境,提升司法行政工作新形象。

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