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2024年，高橋鎮立足黨的二十屆三中全會對法治政府建設提出的新部署新要求，全面落實、全力推進法治政府建設。現將我鎮法治政府建設工作開展情況報告如下：
一、2024年法治政府建設工作舉措和成效
（一）強化組織引領，夯實法治基礎
一是壓實責任分工。我鎮認真落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，嚴格按照“一規劃兩方案”《咸安區法治政府建設實施方案（2021--2025）》的總體要求，及時調整法治政府建設領導小組，統籌安排、周密部署，制定了2024年法治政府建設工作要點，將法治政府建設納入年度工作計劃，將法治政府建設相關工作經費納入財務預算，落實好制度建設、人員保障、責任分工。
二是抓實四類人群。我鎮積極抓好四類人群，始終將理論學習置于關鍵位置，致力于筑牢堅實的法治根基。我鎮堅持抓好“關鍵少數”，為領導干部制定共性和個性的學法清單，落實黨委中心組學法制度，通過會前學法、參加網上旁聽庭審等方式，堅持抓好機關干部，我鎮組織開展無紙化學法用法活動，推動各級領導干部帶頭學習法宣在線課程，以考促學，進一步提高干部學習法律知識的主動性。2024年，我鎮全體機關干部自主學習、參與考試，考試優秀率達100%。堅持抓好“法律明白人”的培養，我鎮推進“法律明白人”的培養，將習近平法治思想、憲法法律納入法律明白人集中培訓內容，廣泛開展法治思維和法治方式的宣傳教育，堅持尊法學法守法用法，切實保障農村群眾基本公共法律服務需求，促進基層治理水平整體提升。一年來，我鎮已開展法律知識培訓2期，培養“法律明白人”50人。堅持抓好黨員干部，通過每月支部主題黨日和周五集中學習會，組織黨員干部和執法隊伍集中進行法治培訓，提升干部依法行政水平，進一步提高干部運用法治思維推動工作、解決問題的能力。
三是落實報告制度。我鎮嚴格落實法治政府年度報告公開制度，已嚴格按照要求提前向區委依法治區辦報送2023年度高橋鎮法治政府建設工作報告，并在咸安區人民政府網站進行公開。
（二）規范文明執法，優化營商環境
一是健全決策制度，嚴守決策程序。我鎮健全完善《高橋鎮村（居）“三重一大”事項集體決策制度》和黨委集體議事制度，完善行政決策程序，確保重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資、大額現金使用等必須經過集體討論作出決定，防止出現一言堂。
二是主動接受監督，回應各界關切。今年我鎮主動接受各方監督，堅持黨務、政務公開，積極回應群眾關切問題。1月22日，我鎮接受人大代表監督，在人大會上提請審議了政府工作報告、財政預算執行情況及“十件實事”落實情況，在人大代表監督下依法選舉出1名副鎮長。8月2日，我鎮接受法院監督，聽取法院意見，并對區人民法院出具的司法建議書進行回復。
三是深化執法改革，優化執法隊伍。我鎮嚴格按照區委機構改革的工作要求，整合組建成立了綜合執法中心、黨群服務中心和農業農村服務中心，落實“一支隊伍管執法”要求，切實提升了我鎮行政執法效能。
四是規范文明執法，提升執法效能。我鎮積極推行執法全過程記錄制度、重大執法決定審核制度、行政執法公示制度，通過聚焦行政執法的源頭、過程、結果等關鍵環節，確保嚴格規范、公正、文明執法。同時，我鎮每季度開展一次行政執法監督，嚴格實行行政執法人員持證上崗、亮證執法，綜合運用12345政務服務熱線、紀檢監察舉報、信訪投訴等渠道，接受群眾監督執法行為，加大執法透明度，增強執法嚴肅性。2024年，我鎮綜合執法中心開展80余次綜合執法，未收到群眾投訴執法不作為、亂作為情況。
五是優化營商環境，護航企業發展。我鎮積極落實省市區有關提升政務服務水平重要指示，縱深推進“高效辦成一件事”，持續深化“一窗通辦”“最多跑一次”，全年完成便民服務大廳“三下沉”事項辦件量共計4382件，綜窗業務3643件，辦結率100%。開展反不正當競爭“守護”專項執法，嚴格打擊不正當手段擾亂市場競爭行為，完善知識產權保護，為企業提供免費法律咨詢，切實維護企業正當權益。
（三）拓展法治宣傳，構建法治高橋
一是加強法律服務。我鎮與湖北仁賢律師事務所簽訂《聘請法律顧問合同》，實現“一村（社區）一法律顧問”全覆蓋，充分發揮政府法律顧問作用，為群眾提供公共法律服務，讓群眾遇事找得到法。法律顧問，全年共提供法律咨詢360余次、合同審查40余次。
二是加強矛盾調解。我鎮高度重視矛盾糾紛調處工作，充分運用“法庭+派出所+司法所+N”調解模式，構建“法庭+村委會、調解員、人民陪審員”的多元解紛模式，落實領導下訪接訪制度、矛盾糾紛日報周研月判制度、信訪聯席會議和領導包案等制度，推動多元化解取得顯著成效。2024年，持續開展群眾信訪件處置、矛盾糾紛排查化解工作，全年開展集中式矛盾糾紛大排查大化解專項行動12次，領導下沉接訪136次，排查各類矛盾糾紛201起，成功化解192件，化解率95.5%；受理陽光信訪平臺工單35件、12345平臺群眾訴求303件并全部實現按時、有效辦理，辦結率100%。
三是加強普法宣傳。我鎮利用“4?15國家安全日”“5月民法典宣傳月”“6?26國際禁毒日”“12?4憲法宣傳日”等重要時間節點，深入村灣、社區、學校、企業等場所組織開展普法宣傳活動，通過發放宣傳資料、懸掛橫幅、法律知識培訓等形式，向居民宣傳民法典、憲法等法律法規，切實增強群眾法治觀念。全年開展平安法治建設宣傳活動46次、村灣夜話60余場，發放宣傳活頁共計15000余份。
二、法治政府建設工作中存在的主要問題
一是普法宣傳深度還不夠。普法宣傳難以適應群眾的多樣性需求，普法工作仍存在普法形式單一、針對性不夠、專業性不強、實效性不高等問題，導致群眾對普法活動參與度降低、關注度不高。
二是法治教育廣度還不夠。機關干部的法治教育目前仍存在漏洞，雖然定期組織領學法治內容，但大多數只停留在表面，沒有做到深入學習、融會貫通、學以致用。
三是法律服務溫度還不夠。服務企業還不夠主動積極，需要積極開展“遍訪企業解難題”行動，主動為企業提供法律支持。
三、2025年法治政府建設工作計劃
一是創新形式抓普法。我鎮將以打造普法品牌、建設法治陣地、創新宣傳方式為抓手，積極創作緊扣群眾生活實際的法治節目，深入挖掘法治案例，開設以案釋法專欄，有力有序開展“八五”普法宣傳，以立體化、互動式的普法宣傳。
二是完善機制抓化解。深入開展“法治高橋”建設，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，進一步完善矛盾糾紛排查化解機制，把矛盾糾紛及時化解在基層、消除在萌芽狀態，持續推動信訪法治化，全力解決“信訪不信法”問題。
三是優化環境抓服務。加強執法證件管理、考試工作，增強執法人員為民服務、依法履職的意識。大力推進“普法進企業”，定期組織律師、工會、司法、法庭等深入企業開展“法治體檢”，為企業排憂解難。
高橋鎮人民政府
2024年12月10日
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