2024年,區發改局在區委、區政府的堅強領導下,深入貫徹習近平法治思想,積極響應國家法治建設號召,全面推進依法行政,加強法治宣傳教育,完善法治工作機制,法治政府建設取得了一定成效。現將本年度法治政府建設情況報告如下。
一、2024年度法治政府建設情況、主要舉措和成效
1、加強組織領導。我局把加強法治建設作為助力發改工作開展的重要抓手,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、各股室、中心各司其職、全員參與強化法治建設的工作機制。將法治建設與政務服務、項目審批、價格管理、糧食安全、優化營商環境、國防動員等工作同研究、同部署、同落實,全面加強依法行政,落實法治建設主體責任,確保法治建設組織領導力。
2、加強法治宣傳教育。一是把法治政府建設與業務工作同安排同部署,擺在更突出的位置,不斷提高工作人員法治素養和綜合素質。堅持落實領導帶頭學法用法工作,并組織在職在編人員積極參與學習。二是把學法用法與黨組理論學習中心組計劃、主題黨日活動、“三會一課”全面結合,重點學習習近平法治思想和《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國糧食安全保障法》《政府投資條例》《優化營商環境條例》《中華人民共和國統計法》等法律法規,并在重要時間節點開展法治宣傳活動,全力營造依法治理、崇德向善、文明守法的良好學習氛圍。以會代訓,把發改系統會議培訓等活動作為載體,將法治建設融入日常培訓教育中,在提升發改系統隊伍政策業務水平的同時,著力形成自覺尊法學法守法用法的氛圍。深化法治素養培育,系統推進學法入腦、懂法明理、用法賦能、守法固本四個維度建設,著力構建“依法決策有章可循、遇事處置尋法有據、矛盾化解靠法有度”的法治新格局,全面筑牢“法治理念內化于心、法治規則外化于行”的治理生態。
3、正確履行政府職能。一是切實開展糧食領域執法工作。依據相關法律法規,在糧食領域深入實施行政執法工作。成功開展糧食執法活動、購銷領域巡查、政府儲備糧巡查,確保了監管無死角。有效提升了糧食領域的法治化管理水平,保障了國家糧食安全和市場秩序的穩定。二是推動行政審批制度改革。我局嚴格執行市場準入負面清單,普遍落實“非禁即入”。對國家限制類、淘汰類項目和產能過剩的項目進行嚴控,加強對產業政策準入的科學把關。三是加強價格管理。根據我局職能,加強物價管理工作,強化創新意識,針對社會關心的價格收費問題,積極作為,強化事前事中監管,依據法律法規及行政事業性收費政策變化情況,扎扎實實開展各項價格管理工作,促使物價管理規范有序;扎實做好價格認定工作,全年共正式辦理涉案價格認定案件79起。其中,受理并辦結案件41起,標的總金額117.65萬元,實現零錯案、零超時、零投訴、零復核;辦理不予受理案件38起;口頭解答咨詢案件若干。
二、存在的問題及今后努力的方向
回顧2024年以來法治政府建設工作,雖然取得了一定的成績,推動了法治建設任務落實。但也發現一些問題,主要表現在:一是對法律法規的學習雖已進入常態化,但應用于指導實踐、推動工作的水平不足;二是法治宣傳教育工作的深度、廣度、力度還有提升空間;三是部分干部職工學法、用法意識和能力有待進一步提高。
主要原因:一是在法治政府建設工作推進過程中,法律法規的宣傳力度不夠,部分黨員干部學法用法、依法行政意識不強;二是專業的行政執法培訓較少,執法人員缺少系統的行政法規培訓,依法行政水平不高,對政策的把握能力不強;三是學法、普法的形式和內容單一,導致部分干部職工想學、主動學的動力不足。
針對上述存在的問題,我局在新的一年將做到以下幾點。
一是加強法治學習,提升依法行政的意識和能力。堅持依法遵規履行項目審批、糧食安全管理、價格備案、價格認定等職能職責,加強相關領域法律法規及規章制度的培訓教育,積極引導業務人員自覺加強學習,提升法治修養和履職能力。
二是強化法治思維,持續推進法治單位建設。一是進一步健全和完善工作制度,以制度促標準,重點抓好制度落實。二是抓好標準性文件的審核清理,嚴格落實標準性文件登記審查制度,做到有件必審、有錯必糾、不適宜必清,確保標準性文件的合法性。
三是落實普法規劃,圓滿完成法治宣傳教育。一是重點學習宣傳好法律法規。二是繼續組織落實好領導班子集中學法制度。三是做好黨內法規的學習和宣傳工作。