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咸安區人民政府
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2024年,在區委、區政府的堅強領導下,官埠橋鎮法治政府建設工作緊緊圍繞“依法治區”“依法治鎮”目標,堅定不移地執行中央、省、市、區關于法治政府建設的各項重大決策部署,著力為全鎮經濟高質量發展努力營造平安、和諧、穩定的社會環境。

一、2024年推進法治政府建設的主要舉措和成效

(一)強化組織領導,筑牢法治根基

1.成立法治建設領導小組。由書記、鎮長任組長,各班子成員任副組長,村(社區)黨總支書記和鎮直部門負責人為成員,領導小組下設辦公室,具體負責依法行政工作日常事務。根據上級要求,結合本鎮實際,制定了《官埠橋鎮2024年法治政府建設工作要點》,明確了年度重點工作任務,將法治政府建設納入全鎮經濟社會發展總體規劃和年度工作計劃,與經濟社會發展同部署、同推進、同考核。

2.黨委中心組集中研學。鎮黨委高度重視習近平法治思想的學習,將其納入黨委中心組學習的重要內容。全年共組織4次集中研究學習活動,由黨委書記帶頭領學,深入解讀習近平法治思想的核心要義、豐富內涵和實踐要求。今年以來,黨政班子成員學習《習近平法治思想學習綱要》及《中華人民共和國憲法》4次,專題研究法治政府建設情況2次,全鎮召開了《習近平法治思想學習綱要》等專題培訓會2次,有效提高了法治隊伍素質水平。

3.組織干部教育培訓。為確保全鎮干部深刻理解并踐行習近平法治思想,組織了多輪次、全覆蓋的干部教育培訓。通過開展線上線下法治知識培訓等形式,累計培訓干部110人次。培訓內容涵蓋憲法、民法典、行政法律法規等多個領域,有效提升了干部的法治素養和依法辦事能力,使法治觀念深入人心,在全鎮干部隊伍中形成了尊法、學法、守法、用法的良好氛圍。

4.豐富法治宣傳形式。開展“12?4”憲法宣傳周活動,組織干部進企業、進校園、進機關發放《致廣大村(居)民朋友的一封信》,以大型宣傳活動、重大節假日為契機,兼顧掃黑除惡常態化和禁毒宣傳內容開展普法活動,開展“八五”普法等各類法治宣傳、法治法律咨詢,發放各類主題普法宣傳傳單、普法教育小卡片、普法宣傳冊子、普法標語環保袋等各類法治宣傳資料20000余份,提高了廣大群眾知法、學法、守法、用法的意識,增強了社會各界對法治工作的認識和了解,為法治建設創造更好的社會環境。

(二)積極履職盡責,做好問題整改

1.履行第一責任人職責。鎮黨政主要負責人切實履行法治建設第一責任人職責,將法治政府建設工作與經濟社會發展同部署、同推進、同考核。每季度定期召開法治政府建設專題會議,研究解決法治政府建設中的重大問題,親自部署和推動法治政府建設、法治宣傳教育、矛盾糾紛化解等重點工作。全年共主持召開法治建設相關會議4次,有力地保障了法治建設工作的順利開展。

2.提升政務服務能力。面對法治政府建設過程中出現的諸如基層執法力量薄弱、法治宣傳覆蓋面不足等難題,鎮黨委積極統籌協調各方資源,加大對法治政府建設的人力、物力和財力投入。通過培訓專業執法人員,提升基層執法能力;在全鎮范圍內增設14處法治宣傳欄、文化墻等宣傳陣地,拓寬法治宣傳渠道。加強便民服務大廳建設,優化辦事流程,推行“一站式”服務,實現了多個部門的業務集中辦理,“讓數據多跑腿、讓群眾少走路”,提高了辦事效率。同時,積極推進政務服務事項網上辦理,拓寬了服務渠道,方便了群眾辦事。

3.推進督察反饋問題整改。針對省委依法治省辦督察反饋的問題,鎮黨委政府高度重視,迅速成立整改工作領導小組,制定詳細的整改方案,明確整改責任人和整改時限。對反饋的問題逐一進行梳理分析,建立整改臺賬,實行銷號管理。通過加強制度建設、規范執法行為、強化監督檢查等措施,確保督察反饋的12個問題全部整改到位,進一步提升了全鎮法治政府建設工作水平。

4.優化法治營商環境。加強市場監管,規范市場秩序,嚴厲打擊各類違法經營行為,保護市場主體合法權益。同時,積極落實各項惠企政策,為企業提供法律咨詢、政策解讀等服務,助力企業健康發展。

(三)運用法治方式,嚴格規范執法

1.依法決策機制不斷完善嚴格執行重大行政決策程序規定,充分發揮法律顧問、公職律師決策咨詢作用,對涉及全鎮經濟社會發展的重大事項、重大項目建設等決策,均通過公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體決策等法定程序進行。全年共開展重大行政決策合法性審查6,有效避免了決策失誤,提高了決策的科學性和民主性。

2.嚴格規范公正文明執法。加強對行政規范性文件的管理,嚴格按照法定權限和程序制定、發布行政規范性文件,并及時進行備案審查。同時,強化行政執法監督,建立健全行政執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定法制審核三項制度”。通過舉辦法律知識講座、專題培訓等方式,加強對全鎮干部職工的法治教育,提高其依法行政意識和能力。全年共開展執法人員培訓6場次,培訓人數達36人次。在節日等重點時段,加強對校園周邊、轄區集貿市場、食品生產企業開展專項檢查。專項整治共出動執法人員1120人次,檢查集貿市場2個,檢查食品經營單位365家,餐飲經營戶190家。檢查校園內小賣部及周邊餐飲店80戶次,清理無證經營2家,排查食品安全隱患101個,下達責令改正通知書6份。

3.自覺主動接受各類監督。完善重大事項報告、工作匯報對接等制度,決策前向人大報告重大決定決議。接受上級執法監督檢查。推進協商民主。每年向本級人大主席團報告年度政府工作情況,積極辦理人大代表建議和政協委員提案,按時答復率和滿意率均達到100%,辦理工作取得良好成效。

4.堅持全面推進政務公開。通過政府網站、政務公開欄等渠道,及時主動公開政府信息,重點公開財政預決算、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等群眾關心關注的信息,保障了群眾的知情權、參與權和監督權。

(四)強化多措并舉,維護和諧穩定

1.建牢建強綜治中心。依托建成的14個鎮村兩級綜治中心,有效形成矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點問題聯治、服務管理聯抓。緊緊圍繞“無訟、無訪、無案、無黑、無毒”目標,創建平安建設示范村(社區)。落實“一村一輔警、一村(社區)一法律顧問”制度,配齊配強13名村(社區)治保主任、11名輔警、187名網格員,全力保障人員、制度、設備等相關投入,確保平安建設工作有經費、有場所、有人員。政法辦、派出所、司法所、衛生院、各村(社區)綜治中心等成員單位每天下午五點半前將當天矛盾糾紛、交通事故等風險隱患信息報送給鎮綜治中心,由鎮綜治中心將矛盾糾紛交辦給相關單位限期處理,并進行跟蹤督辦。每周對本周的風險隱患進行匯總研判,并安排下周工作計劃。今年以來,官埠橋鎮綜治中心共排查化解矛盾糾紛110余起,統籌各成員單位進行反電詐、普法宣傳60余場。

2.關心關愛重點人群。組織鎮衛生院、派出所、司法所每月排查1次重點人員信息,逐個登記建檔,實行分級管理,最大限度減少脫管、漏管。以每月300元的補助標準自籌資金發放困難精神障礙患者住院期間生活補助5500元;對新釋放的刑釋解教人員按照第一個月每人1000元,第二、三個月每人500元的標準進行補助,解決重點人員生活困難。開展“重點人群大走訪”活動,入戶走訪轄區的各類重點人員,積極開展思想政策、法律法規等宣傳教育,發現問題20個,解決問題20個。

3.全力排查化解矛盾積極組織綜治中心會商研辦各類信訪問題,書記、鎮長接訪50余人次,暢通“匯研交辦督結評”信訪閉環處置機制,切實做好矛盾風險預測預警、調處工作,有效化解信訪積案1件,高效辦結初信初訪30余件。開展“大走訪、大排查、大化解”專項行動期間共摸排化解各類矛盾糾紛60余起,確保轄區和諧穩定。

4.嚴格落實“合議共管”。把村組合同管理納入法治化軌道,制定民主評議、合同審查、監督備案等制度,將每一份合同都曬在陽光下,從根本上解決合同糾紛。全面盤清村組“家底”,已摸排村組285份合同,掌握合同的簽訂、期限、履行等情況,聯合多部門對合同進行分類研判,共清理“問題合同”101份,整改完成42份。

二、2024年推進法治政府建設存在的困難和問題

今年來,官埠橋鎮雖然在推進法治政府建設方面取得一定成績,但也存在著一些不足。一是法治宣傳教育的針對性和實效性還有待進一步提高,部分群眾對法律法規知識的知曉率和理解程度不高;二是行政執法規范化水平還需進一步提升;三是基層法治人才隊伍建設相對薄弱,專業法律人才比較缺乏。

三、2025年法治政府建設工作思路及重點工作計劃

我鎮將持續貫徹落實區委、區政府及區委依法治區辦關于法治建設的各項部署要求,持續強化法治意識、法治思維、法治理念。一是進一步健全法治建設工作機制,持續探索法治建設助力解決經濟服務、民生發展中的痛點難點問題,深化協同治理實踐。強化重點領域監督,全面推進政務公開。二是聚焦信訪積案化解攻堅,落實信訪法治化,推進積案化解攻堅,提高信訪辦理質量,提升群眾滿意率。加強協調聯動,定期開展矛盾糾紛排查調處工作,引導群眾依法依規進行訴求,加大矛盾糾紛預防、排查、調處力度。三是營造普法強基“好氛圍”全方位宣傳貫徹習近平法治思想,努力提高機關工作人員法律素質和依法辦事能力。持續加大法治宣傳力度,利用靈活多樣的宣傳形式,營造群眾知法、學法、懂法、用法的濃厚法治氛圍。

官埠橋鎮人民政府

2024年12月10日


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