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根據《區(qū)人大常委會辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室關于交辦人大代表建議和政協(xié)提案的通知》要求，各主辦單位須在答復首頁標題左上角注明是否公開，如予以公開，要依法依規(guī)依程序公開。區(qū)鄉(xiāng)村振興局關于對區(qū)五屆人大五次會議第037號建議的答復予以公開，現(xiàn)按照程序予以公示。

附：對區(qū)五屆人大五次會議第037號建議的答復

公示時間：2021年9月6日至2021年9月16日

舉報電話：0715-8323076，0715-8376648；

舉報地址：湖北省咸寧市咸安區(qū)長安大道110號（咸安區(qū)鄉(xiāng)村振興局）；

舉報郵箱：[email protected]

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咸安區(qū)鄉(xiāng)村振興局

2021年9月6日

予以公開?????????????????????????????????????????????

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對區(qū)五屆人大五次會議第037號建議的答復

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伍貴生代表：

您提出的關于出臺優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮扶貧微工廠作用，鞏固脫貧攻堅成果的建議收悉，現(xiàn)答復如下：

首先對您提出的建議表示肯定。咸安區(qū)鄉(xiāng)村振興局（原扶貧辦）根據省級相關文件精神，要求大力發(fā)展產業(yè)項目，加強村級“造血”功能。區(qū)鄉(xiāng)村振興局（原扶貧辦）項目依托村優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)勢主體發(fā)展村集體經營性資產。2019—2020年投入扶貧資金1354.5萬元建設產業(yè)發(fā)展類扶貧微工廠項目共計22個。其中2019年投入資金616.5萬元建設扶貧微工廠10個，包括農產品加工車間、茶葉生產車間、竹產品加工車間、竹炭產業(yè)加工、竹工藝品加工、竹器加工車間、電子商務中心、糧油谷物加工車間、黃花菜加工車間、桂花加工車間。2020年投入資金738萬元建設扶貧微工廠12個，種類包括茶葉加工廠、中藥材儲備倉庫、藥材加工廠、農產品加工、電子商務中心、楠竹加工廠、苧麻基地倉庫、竹加工車間、凍庫建設、制茶車間。產業(yè)發(fā)展扶貧微工廠的建設，加速當?shù)刭Y源開發(fā)利用，撬動特色產業(yè)發(fā)展，增加村級集體經濟收入，帶動群眾和脫貧戶就業(yè)增收。

經調研核實，暫未租賃出去的扶貧微工廠一是相應配套設施建設不齊全，租不起價格或租賃方不滿意；二是租賃方沒有生意故意壓低租金，村級不能無償或低價租賃，導致暫時閑置未租出；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級在招商引資這塊宣傳力度不夠，沒找到承租方，導致暫時閑置未租出。

針對暫時閑置的扶貧微工廠問題，著重從以下四個方面解決，進一步發(fā)揮扶貧微工廠的扶貧效益。

一是出臺優(yōu)惠政策。區(qū)委制定下發(fā)了文件《關于全面推進鄉(xiāng)村振興 ?實現(xiàn)農業(yè)農村高質量發(fā)展的意見》（咸安發(fā)[2021]1號），全面鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。從脫貧之日起五年過渡期內，嚴格落實“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策資金支持，幫扶力量總體穩(wěn)定，由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。完善產業(yè)扶貧政策，建立產業(yè)扶貧激勵補貼，因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，深入實施產業(yè)扶貧提升工程，發(fā)展壯大一批龍頭企業(yè)、提升一批扶貧合作社、培育一批產業(yè)能人。

二是支持產業(yè)配套設施建設。配齊扶貧微工廠產業(yè)項目的配套設施，方便以后租賃，提高村級租賃價格。2021年投入的產業(yè)發(fā)展項目都要求配套相應的產業(yè)配套設施建設，把相應的產業(yè)配套設施建設內容都納入年度項目計劃，按照計劃組織實施。

三是加大招商引資力度。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級擴大招商引資宣傳渠道，豐富宣傳內容，針對在外的能人志士多動員多宣傳，宣揚家鄉(xiāng)的產業(yè)扶貧優(yōu)惠政策，鼓勵其回家鄉(xiāng)發(fā)展產業(yè)和創(chuàng)業(yè)，帶動村級和群眾共同脫貧致富。

四是對扶貧項目進行確權。2019年已確權扶貧項目44個，其中產業(yè)發(fā)展類項目13個；2020年已確權的扶貧項目55個，其中產業(yè)發(fā)展項目18個，扶貧項目確權率100%。把產業(yè)發(fā)展項目的資產所有權、使用權、受益權、管理權全部確權歸屬項目村集體所有，項目村承擔扶貧資產的管護與維護義務，承擔資產相應責任，服從扶貧項目業(yè)務管理部門的指導與監(jiān)督。產業(yè)發(fā)展項目的確權，解決了產業(yè)發(fā)展項目的后續(xù)管護與維護問題，村級有責任對產業(yè)發(fā)展項目進行管護與維護，確保產業(yè)發(fā)展項目發(fā)揮更大的社會扶貧和經濟扶貧效益。

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???????????????????????????咸安區(qū)鄉(xiāng)村振興局

????????????????????????2021年8月9日