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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各辦事處、場，區(qū)政府各部門，咸安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，咸寧向陽湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)，咸寧鄂南大竹海生態(tài)風(fēng)景區(qū)，咸安商貿(mào)物流區(qū)，華彬金桂湖低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)：

《咸安區(qū)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展八條措施》已經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

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咸安區(qū)人民政府

2024年11月2日

（此件公開發(fā)布）

咸安區(qū)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展八條措施

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為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，助推我區(qū)“四個首善”之區(qū)建設(shè)，根據(jù)上級相關(guān)文件精神，結(jié)合咸安實(shí)際，現(xiàn)就咸安區(qū)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出八條措施。

一、支持民營企業(yè)參與政府采購。嚴(yán)格落實(shí)好《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版本）》，按非禁即準(zhǔn)原則，對民營資本全面放開投資領(lǐng)域，建立健全違背市場準(zhǔn)入負(fù)面清單案例歸集和通報(bào)制度。對于小額采購項(xiàng)目（200萬元以下的貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目，400萬元以下的工程采購項(xiàng)目）適宜由中小企業(yè)提供的，應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購；超過前述金額的采購項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購項(xiàng)目預(yù)算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)工商聯(lián)）

二、支持民營企業(yè)品牌創(chuàng)建。鼓勵民營經(jīng)濟(jì)爭創(chuàng)國家級、省級平臺榮譽(yù)。對獲批國家級、省級專精特新企業(yè)、單項(xiàng)冠軍、綠色工廠、瞪羚企業(yè)、智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、節(jié)水型企業(yè)、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、小型微型企業(yè)創(chuàng)新示范基地、新型工業(yè)化示范基地、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心（研究院）、服務(wù)型制造試點(diǎn)示范企業(yè)、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新示范基地、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、技術(shù)研究中心、企校聯(lián)合創(chuàng)新中心、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合試點(diǎn)企業(yè)、省級夜間消費(fèi)集聚區(qū)、湖北省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等榮譽(yù)稱號的，國家級每項(xiàng)獎勵30萬元（上級已有獎勵的不重復(fù)獎勵），省級專精特新、單項(xiàng)冠軍、綠色工廠、獨(dú)角獸、駝鹿企業(yè)每項(xiàng)獎勵20萬元，獲得以上其他省級榮譽(yù)稱號的每項(xiàng)獎勵10萬元。（責(zé)任單位：區(qū)科經(jīng)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局）

三、支持民營企業(yè)提質(zhì)增效。對當(dāng)年入規(guī)的工業(yè)企業(yè)獎勵5萬元，進(jìn)規(guī)后連續(xù)兩年產(chǎn)值增速均在10%以上的，給予一次性“穩(wěn)規(guī)”獎勵資金5萬元。對當(dāng)年新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)、限上商貿(mào)業(yè)企業(yè)（含大個體戶）、有資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)法人企業(yè)給予獎勵3萬元，進(jìn)規(guī)后“穩(wěn)規(guī)”兩年的再次獎勵2萬元。對年?duì)I業(yè)收入首次突破20億元、15億元、10億元的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，分別一次性獎勵60萬元、50萬元、20萬元。對首次入選中國制造業(yè)500強(qiáng)、湖北省民營企業(yè)制造業(yè)100強(qiáng)的企業(yè)，分別給予一次性獎勵資金100萬元、30萬元。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)科經(jīng)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)住建局、區(qū)財(cái)政局）

四、支持民營企業(yè)實(shí)施“技改提能、制造煥新”。對規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，年度生產(chǎn)性設(shè)備投入達(dá)到300萬元及以上的技術(shù)改造項(xiàng)目，按其生產(chǎn)性設(shè)備投資額的8%給予補(bǔ)助，單個企業(yè)年補(bǔ)助額最高不超過1000萬元；對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，按生產(chǎn)性設(shè)備投資額的12%給予補(bǔ)助，單個企業(yè)年補(bǔ)助金額不超過3000萬元；對新投產(chǎn)企業(yè)新增生產(chǎn)性設(shè)備投資的，比照以上政策執(zhí)行。同一企業(yè)、同一項(xiàng)目只能申報(bào)一個類型的獎勵資金，不可重復(fù)申報(bào)，申報(bào)票據(jù)不能重復(fù)使用。鼓勵支持企業(yè)申報(bào)省級高質(zhì)量發(fā)展技改專項(xiàng)獎補(bǔ)資金，省級獎補(bǔ)資金低于區(qū)級獎補(bǔ)的，按區(qū)級獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊。(責(zé)任單位：區(qū)科經(jīng)局、區(qū)招投中心、區(qū)財(cái)政局)

五、支持民營企業(yè)科技創(chuàng)新。一是鼓勵企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。對首次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，給予20萬元獎勵，對再次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，給予10萬元獎勵；對認(rèn)定為省級創(chuàng)新型中小企業(yè)的給予一次性獎勵3萬元；通過科技型中小企業(yè)評價的給予每家企業(yè)首次獎勵1萬元，以后連續(xù)三年通過評價認(rèn)定的再次給予1萬元獎勵。二是支持企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)平臺。對在咸安新建的國家級獨(dú)立科研院所，經(jīng)科技部認(rèn)定后，按其投資總額的20%給予獎勵，最高獎勵1000萬元；對科研院所、重點(diǎn)高校在咸安建立的省級以上獨(dú)立研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，認(rèn)定后按照其固定資產(chǎn)投資額的20%，給予最高不超過500萬元的一次性補(bǔ)助。三是企業(yè)以技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的，單個合同金額在10萬元以上的獎勵3萬元。登記1項(xiàng)省級科技成果，獎勵2萬元。對獲得國家科技進(jìn)步獎的，一、二、三等獎分別獎勵500萬元、300萬元、100萬元；對獲得湖北省科技進(jìn)步獎的，一、二、三等獎分別獎勵50萬元、30萬元、20萬元。四是支持企業(yè)建設(shè)高質(zhì)量雙創(chuàng)平臺。對新增國家級、省級孵化器的分別給予獎勵50萬、20萬；對新增建成投入運(yùn)營的省級以上孵化器、眾創(chuàng)空間按照辦公場所裝修費(fèi)用的40%給予補(bǔ)貼，單個項(xiàng)目補(bǔ)助不超過100萬元。對首次認(rèn)定為省級科技特派員工作站的，每家獎勵5萬元。(責(zé)任單位：區(qū)科經(jīng)局、區(qū)財(cái)政局)

六、支持民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。對獲評省級5G工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺（含雙跨）、上云標(biāo)桿的企業(yè)，每個給予一次性獎勵20萬元；對獲評省級工業(yè)APP典型應(yīng)用案例的，每個給予獎勵10萬元；對獲得數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證（DCMM）證書達(dá)到2級及以上的，給予一次性獎勵10萬元，對新通過國家兩化融合管理體系認(rèn)證評定2A及以上的給予一次性獎勵10萬元，對獲評省級“兩化融合”試點(diǎn)示范企業(yè)每個給予獎勵10萬元。（責(zé)任單位：區(qū)科經(jīng)局、區(qū)財(cái)政局）

七、支持民營企業(yè)煥發(fā)活力。一是支持企業(yè)發(fā)展出口業(yè)務(wù)。對當(dāng)年有出口業(yè)績的企業(yè)，每出口1美元，給予0.02元人民幣的補(bǔ)貼。二是引導(dǎo)旅游品牌建設(shè)。首次評定為5A、4A、3A級的景區(qū)，分別獎勵300萬元、100萬元、30萬元；首次評定為國家甲級、乙級民宿，分別獎勵20萬、10萬元。三是支持企業(yè)爭創(chuàng)精品品牌。鼓勵企業(yè)申報(bào)專利獎。對獲得國家專利金獎、優(yōu)秀專利獎的，每件分別給予30萬元、10萬元的獎勵;對獲得湖北省專利金獎、優(yōu)秀專利獎的，每件分別給予10萬元、5萬元的獎勵。對區(qū)屬企業(yè)接受國企、高校院所知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可的，給予成交金額20%的補(bǔ)助,單筆金額不超過10萬元。四是實(shí)施品牌提升行動。對獲得中國質(zhì)量獎、長江質(zhì)量獎的組織，分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵。對新獲“湖北精品”（原稱湖北名牌）公共品牌的企業(yè)，獎勵10萬元。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文旅局、區(qū)財(cái)政局）

八、支持民營企業(yè)金融信貸。一是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化金融服務(wù)。用好“再擔(dān)園區(qū)貸”“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”“專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸”等金融產(chǎn)品，降低民營企業(yè)融資成本。二是組建一支發(fā)展基金。聚焦新能源汽車零配件產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，通過基金杠桿作用撬動社會資本投資。三是設(shè)立應(yīng)急轉(zhuǎn)貸紓困基金。從區(qū)政府安排5000萬引導(dǎo)資金，設(shè)立中小微企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸紓困基金，為民營企業(yè)提供短期資金過橋服務(wù)，幫助企業(yè)按期還貸續(xù)貸，應(yīng)急轉(zhuǎn)貸紓困基金年使用費(fèi)率不超過10%。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦、區(qū)科經(jīng)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)財(cái)政局、咸安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）

本措施所涉及的相關(guān)獎補(bǔ)資金的申請條件：企業(yè)運(yùn)營正常、具有獨(dú)立法人資格、納稅地在咸安轄區(qū)內(nèi)、申報(bào)當(dāng)年無嚴(yán)重不良信用記錄。

申報(bào)程序：企業(yè)涉及獎補(bǔ)的項(xiàng)目認(rèn)定后向區(qū)科經(jīng)局提出申請，由區(qū)科經(jīng)局會同區(qū)財(cái)政局進(jìn)行初審，提交區(qū)政府審批，實(shí)行實(shí)時獎勵。

需提供的證明材料：申請獎補(bǔ)項(xiàng)目的批文或證書（與原件相符的復(fù)印件）、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（與原件相符的復(fù)印件）、銀行開戶許可證（與原件相符的復(fù)印件）、其他應(yīng)當(dāng)提供的證明材料。

本措施自2024年1月1日起施行，執(zhí)行期限為2024年1月1日至2026年12月31日，有效期3年，咸安區(qū)人民政府此前發(fā)布的相關(guān)政策與本措施不一致的，按本措施執(zhí)行。本措施所涉及的獎補(bǔ)項(xiàng)目，如已享受上級獎補(bǔ)資金的，區(qū)級不再重復(fù)獎勵。

本措施由區(qū)發(fā)改局、區(qū)科經(jīng)局負(fù)責(zé)進(jìn)行解釋。