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一、總體情況

2020年，在區委、區政府的堅強領導下，咸安區城市管理執法局（以下簡稱區城管局）切實履行區政府政務公開工作機構職責，認真貫徹落實2020年全國、全省政務公開工作要點，始終堅持以《中華人民共和國政府信息公開條例》為導向，推動政府信息公開工作不斷走向制度化、規范化、標準化。

（一）單位信息

根據《區人民政府辦公室關于印發咸安區城鄉管理執法局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》（咸安政辦發[2014]20號）、《關于城管體制改革中有關機構編制調整事項的批復》（咸安編發[2018]9號）和《區委辦公室 區政府辦公室關于調整咸寧市咸安區城市管理執法局機構編制的通知》（咸安辦文[2019]37號）等文件規定，區城管局為區政府工作部門（正科級），主要負責市區規劃管理范圍內的控制和查處違法建設工作、市區背街小巷環境衛生、市容市貌管理和市政公用事業的維護管理和指導全區鄉鎮辦市容市貌的管理等工作。局機關共有內設機構4個：辦公室、計財裝備股、法治信訪股和市政管理股；派出機構13個：永安中隊、溫泉中隊、浮山中隊、向陽湖中隊、官埠橋中隊、汀泗橋中隊、桂花中隊、雙溪中隊、高橋中隊、大幕中隊、開發區中隊、商貿物流區中隊；直屬事業單位3個：執法大隊（副科級）、賀勝綜合行政執法局（副科級）和數字化城市管理指揮中心（正股級）。全局實有行政編制7人，事業編制70人，公益性崗位70人，局長董國兵，另有4名副局長。局機關辦公地點在咸安區官埠橋鎮咸安大道527號。

（二）組織領導

成立區城管局政務公開工作領導小組，局長為工作組長，明確分管領導和日常工作專班，落實工作經費，出臺工作要點，開展具體工作。

（三）履職情況

1.疫情防控工作。一是快速響應、快速行動。疫情防控期間，我局根據區疫情防控指揮部安排部署，不打折扣，快速在銀泉大道、武商量販路段設置24小時交通管制卡點，全面負責交通管制，堅持在交通卡點值守52天。二是多地駐守、多方支援。根據疫情防控的需要在億豐農貿市場、永安城區（西河村、魚水路、三角洲）、鄉鎮、火車站等管控卡點積極參與值勤；第一時間趕赴石子嶺村、湖場村等包村點和西大街社區第七網格卡點支援基層抗疫。1月30日，億豐農貿市場夜間菜販聚集，安全隱患突出，局黨組凌晨組織20人的黨員先鋒隊開展規范整治，確保交易秩序井然、群眾安全；福星城小區確診多起病例，急需人手支援，局長董國兵同志親自帶隊，組織15名黨員志愿者，火線前往福星城小區，挨家挨戶進行排查、登記。三是主動請纓、主動作為。疫情期間物資運輸，配送成為一個大困難，在防疫、生活物資運送人力和車輛不足的情況下，我局主動作為，安排車輛運送防疫、生活物資65車次，快速將防疫物資送到醫療點，及時將生活物資發放到群眾手中。

2.違法建設治理。今年來，共依法制止328起違法搶建行為，拆除面積21975余平方米；組織大型拆違行動8次，拆除違法建設56戶，面積3260平方米。有效處置城東雅園、潛龍山居架空層、都市華庭配電房和水榭花都架空層等反復信訪投訴問題。疫情期間協助湖北科技學院封堵開口圍墻45處，拆除違法建筑6處。7月6日，湖北科技學院向我局送來了感謝信。

3.背街小巷建設。一是多走訪，做到心中有數。咸安背街小巷涉及三個辦事處、25個社區，背街小巷707條，其中永安辦事處275條，浮山辦事處131條，溫泉辦事處301條。今年4至6月，通過走訪居民、社區座談、現場勘察，對咸安城區背街小巷基礎設施現狀進行了調研摸底。問題進行了梳理。二是定計劃，做到心中有序。結合目前城區背街小巷實際，分類實施整治維修和系統改造，2020年計劃維修背街小巷17條、整治改造背街小巷12條，計劃投入資金600余萬元。目前已完成維修12條、整治改造9條，預計2021年3月全部完工。三是保質量、做到心中有責。嚴把質量關，嚴格按照設計圖紙進行施工，聘請專業監理人員每天到施工現場進行督查，確保工程質量。全年維修破損市政排水井蓋、止車石、人行道共計210處，維修破損路面及人行道38處共計16000平方米，改造排水管道8處共計900米。

4.城管指揮中心。一是高位運轉，提高執行力。為建立健全咸安區城市管理領導小組工作機制，10月份，根據我區機構改革后實際情況，對咸安區城市管理工作領導小組成員及相關單位管理職責進行調整。牽頭起草印發了《關于調整咸安城市管理工作領導小組成員及單位管理職責的通知》，進一步加強城市管理工作的組織領導，形成職責明確、聯勤聯動、齊抓共管的城市管理格局。二是行業對接，提高參與率。為加強與區相關部門之間聯動共管的力度，多次到電信、移動、廣電、公安、湖泊水利等五家部門進行溝通協調，處置咸寧城區強弱電交接箱臟污、破損、水利基層設施破損等案件187個；為加強數字指揮中心積案化解、疑難案件處置，積極與“三辦”對接推進指揮中心辦案力量向基層延伸，截至目前共化解、處置積案、疑難案件共150余件；為加強市、區相關部門之間的溝通聯系，積極與林業、園林等部門聯勤聯動，協調處置綠化帶、步行道缺株5處，補栽景觀樹16株。三是處置及時，提高結案率。2020年，指揮中心共接收市級平臺派遣案件4670件，主要涉及沿街晾曬、亂堆物料、出店經營、非機動車停放、違規標語、流動攤販等方面，已處置4626件，結案率99 %。

5.市容環境整治。一是四大整治穩步推進。為全面推動復工復產復市，開展公區衛生“大清掃”、 重點區域“大清潔”、 交通秩序“大清整”、 建筑工地“大規整”四項整治行動。督促街道各商家落實門前“四包”責任，積極聯系永安環衛處，重點清理街面沿線、綠化帶、公共場所等地固體廢棄物。落實經營場所大掃除、消毒600余次，清理積存垃圾21車、廢棄物19車，整治城區亂堆亂放54處；對城區人行道隔離護欄及創文宣傳牌等重點區域開展清洗保潔工作，維修宣傳牌30塊，護欄20段；規范人行道摩托車、電動車、共享單車停放4000余輛次，勸離城區亂停亂靠、非法營運“麻木”270余輛次；加強渣土運輸管理，嚴厲查處無證無牌、超載超限、違規運輸渣土車輛，上半年查處咸寧文化廣場二期、107國道咸安繞城段在建工地違規運輸渣土違法行為7起。二是五大行動有聲有色。為做好創文固衛迎檢工作，全區上下聯動，部門左右協同，開展亮化、店招、停車、麻木、渣土五大專項整治行動。對永安城區、通江大道和梓山湖大道的路燈照明、景觀亮化缺失損壞情況進行排查，并督促相關單位對65處問題進行整改，做到應亮盡亮；對咸安城區廣告招牌破損、缺字少畫、一店多牌、亂設移動燈箱廣告和店招進行集中整治，嚴格實行一店一招，拆破拆舊，實現高低一致，大小一樣，一街一景，共拆除破舊、違規廣告55處，維修、翻新公益廣告27處；整治非機動車亂停亂放，引導文明停車，規范停車秩序，將銀泰百貨22個機動車位重新布局，滿足100余輛非機動車停放；下半年查處在建工地違規運輸渣土19起，責令停工整改工地2處。三是城市短板見實見效。以全市城市管理月度綜合評價為契機，采取“四清、四補、四對接”三項措施（清廢、清理、清污、清洗；補設施、補立面、補綠化、補車位；對接社區、對接部門、對接領導、對接上級），著力補齊城市短板。清理亂堆亂放雜物、廢棄物11車;清理出店、占道經營550余處;清理路面、垃圾容器污跡57處;對人行道隔離護欄、公益公告牌進行集中清洗2次;對路面及步磚、站臥石、樹池缺失、破損、沉陷、斷裂等22處及時進行維修更換;對道路兩側6處有明顯污跡、殘損、脫落、嚴重變色的建筑物進行美化;對道路兩側綠化帶、行道樹存在踩踏、缺失、缺株、死株修補7處;在魚水路、咸寶路、永安大道新涂敷機動車停車線13000余米，新增停車位870個；涂敷非機動車停車線12000余米，新增停車位2650個。四是店招管理提檔升級。城市的店招決定城市的形象，彰顯街巷的特色，我局通過實地調研，結合街巷商鋪特色，傾力打造整體協調、規范有序、品位高雅、和諧統一的街道立面空間環境。結合西大街特色，打造西大街小商品一條街；結合銀泰百貨人流量大、小吃店眾多，打造美食一條街；結合中城路、懷德路日雜文具特色，打造日雜文具一條街。截至目前，共重新規劃設計更換店招319處。

6.脫貧攻堅工作。在脫貧攻堅實踐中，堅持人民至上、以人為本的原則，把湖場村、石子嶺村貧困人群一起邁向小康社會、一起過上好日子作為脫貧攻堅的出發點和落腳點。全局幫扶干部嚴格落實“四個不摘”的工作要求，保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定。組織支部黨員，在湖場村、石子嶺村開展衛生村灣活動9次，清理房前屋后雜物垃圾21車，清除衛生死角70余處；積極向上爭取項目資金，投入22余萬元，對政協路（湖場村委會至107國道段）路面和咸安區漁水路興建街路面進行維修極大方便了群眾出行。

7.抗洪救災工作。一是組建專班。抽調以退伍軍人為主力，身體素質好的年輕執法隊員，組建16人的西湖圍堤、四邑公堤防汛搶險突擊隊。進一步強化后勤保障，儲備鍬、鋤頭、編織袋、雨衣、救生衣、手電筒等應急救援物資，確保隊伍拉得出、沖得上、打得贏。二是清除隱患。拆除存有安全隱患廣告牌。重點排查永安城區主次干道兩側戶外廣告是否存在螺絲松動、鋼架變形、腐蝕等情況，對有安全隱患的及時通知責任單位加固、修復，督促現場整改12處，拆除存在安全隱患戶外廣告9處。三是排查設施。排查永安城區主次干道基礎設施，對城區破舊破損井蓋和堵塞排水口進行排查，及時向市政、環衛等部門上報信息，更換破損井蓋2處，清淤清雜排水口、雨水篦11處。四是做好值守。強降雨期間，一方面從7月10日起，每天安排6人到西湖圍堤開展24小時值守，排查湖堤管涌和滲漏險情；另一方面在永安城區魚水路、永安大道、咸寶路等25處內澇點設置警示標志；同時，調配4輛執法車,根據汛情需要到西河橋鐵路橋洞、懷德路、北門口、永安大道值守，做好車輛、行人勸導疏導，提醒廣大群眾注意安全。??

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

（一）存在問題

1.市容管理精細化水平不高。由于永安城區建設年代較早，公共基礎設施薄弱，雖然我局制定了市容管理“高標準、嚴要求”，但受群眾文明意識不夠、小攤小販和商戶門店迫于生存需求等因素影響，在具體的執行過程中還存在一定反復，常態化、精細化管理仍存在不足，迎接各類檢查的時候，突擊管理的現象時有發生。

2.背街小巷特色打造不夠。根據實際情況、結合資金安排，目前的背街小巷整治主要是以保基礎、重功能、優民生為原則，在打造街巷文化方面還做得不夠，沒有充分展現街巷特色和文化底蘊。

（二）下一步改進措施

1.堅定不移創建文明城市。緊扣創建文明城市主題，以治臟、治亂、治差為主要內容，開展城區違規占道經營、亂停亂放、亂搭亂建、戶外廣告、渣土運輸等方面亂象治理行動，規范市容秩序。

2.持續做好背街小巷整治建設。結合目前城區背街小巷實際，分類分年度實施整治維修和系統改造，做好道路維修及硬化、亮化及排水設施改造、人行道及停車位（場）改造、間縫綠化、垃圾分類收集等項目，使背街小巷基礎設施和服務功能得到進一步提升,周邊環境、景觀,交通狀況得到進一步改善。

六、其他需要報告的事項

無

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