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咸安區人民政府
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一、文件制定背景

2018年,國務院辦公廳出臺了《關于全面加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設的指導意見》(國辦發〔2018〕27號),省人民政府辦公廳也出臺了《關于全面加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設的實施意見》(鄂政辦發〔2018〕79號),兩個文件對科學制定農村義務教育學校布局規劃、嚴格規范學校撤并程序和行為、辦好鄉村小規模學校(指不足100人的村小學和教學點)等做出了規定,要求縣級人民政府制定鄉村小規模學校布局實施方案并備案。

二、起草過程

為貫徹落實上級文件精神和市委主要領導對全市農村教學點撤并問題有關指示精神,妥善解決我區農村“微校徽班”造成的教育資源浪費問題,進一步促進城鄉義務教育資源優化整合,大力推進義務教育優質均衡發展,區教育局高度重視,成立了鄉村小規模學校撤并工作專班,在對全區教學點進行全面摸排和深入調研基礎上,召開黨組會專題研究,決定對小規模學校進行布局調整,制定了本方案。

三、主要內容

《實施方案》分為三大部分。第一部分為工作目標,第二部分為工作措施,第三部分為工作要求。

四、工作措施

(一)優化校點布局。按照一個鄉鎮至少設置一所中心完小一所小規模學校輻射周邊3公里的要求,對學生較少的小規模學校在充分征求村、鄉鎮辦意見的基礎上予以停辦,對極度邊遠山區的教學點予以合并升級。

(二)妥善安置學生。建強建優周邊兩類(小規模學校和鄉鎮寄宿制學校)學校,為撤并小規模學校的學生提供就近安置入學服務。大力改善提升寄宿制學校辦學條件,為農村寄宿學生提供良好的學習和生活環境。

(三)統籌師資配置。統籌安排停辦小規模學校的在編在崗教職工,妥善處理后勤人員解聘善后工作。

(四)統籌資產管理。停辦小規模學校的校舍資產由教育部門負責管理,可以辦成集團化學校的綜合實踐活動基地或鄉村公辦幼兒園。鄉村不得將小規模學校的資產進行出售,必須確保小規模學校(教學點)的資產不流失。


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