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咸安區(qū)人民政府
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一、背景

為加快我區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,發(fā)揮電子商務(wù)促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用,全面貫徹中央和省、市政府關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求,根據(jù)《湖北省2019年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范實(shí)施方案》的通知(鄂商辦發(fā)〔201967號)和省、市關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見和扶持政策,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,區(qū)商務(wù)局起草了《咸安區(qū)促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展扶持獎勵暫行辦法》。

二、起草過程?

咸安區(qū)商務(wù)局根據(jù)《湖北省2019年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范實(shí)施方案》的通知(鄂商辦發(fā)〔201967號)和省、市相關(guān)文件為指導(dǎo),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,于2019年11月底形成咸安區(qū)促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展扶持獎勵暫行辦法》(征求意見稿),12旬,征求了社會各界及區(qū)直各相關(guān)部門意見,2020年5月19日在咸安區(qū)人民政府網(wǎng)站進(jìn)行公示,繼續(xù)向社會征求意見建議。2020年9月修改完善形成咸安區(qū)促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展扶持獎勵暫行辦法送審稿。

三、主要內(nèi)容

暫行辦法》共部分,分別為總則、扶持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、資金申報(bào)和撥付、監(jiān)督管理和責(zé)任、附則。其主要內(nèi)容包括:

1、總?則。注釋了該暫行辦法出臺的政策依據(jù)和出臺背景,明確了該暫行辦法的適用范圍為在我區(qū)注冊納稅并從事電子商務(wù)以及與電子商務(wù)相關(guān)的企業(yè)、電子商務(wù)銷售平臺、各類網(wǎng)店以及支持我區(qū)電商發(fā)展的企業(yè)、市場主體、專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體、個人等。同時對暫行辦法中資金獎勵渠道和重點(diǎn)電商項(xiàng)目用地情況給予了詮釋和說明。

2、扶持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。對構(gòu)建電商公共服務(wù)、人才培訓(xùn)和物流配送體系建設(shè),推動農(nóng)產(chǎn)品品牌打造和質(zhì)量認(rèn)證、促進(jìn)咸安農(nóng)村電商內(nèi)生能力發(fā)展,建立農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展機(jī)制中作出努力并取得顯著成效的企業(yè)、單位、群體或個人等予以適度補(bǔ)助獎勵。重點(diǎn)扶持區(qū)、鎮(zhèn)、村三級電商服務(wù)體系建設(shè),支持電商企業(yè)自主創(chuàng)新,支持電商物流配送體系建設(shè),鼓勵扶持企業(yè)在我區(qū)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品配送分撥中心,探索“倉配一體化”等新興配送模式,支持在村居和城區(qū)社區(qū)建設(shè)配送點(diǎn),推進(jìn)末端自提網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),支持電子商務(wù)人才培訓(xùn),?支持農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧,支持鼓勵扶持重點(diǎn)項(xiàng)目。

3、資金申報(bào)和撥付。對申請獎勵資金的申報(bào)主體和申報(bào)原則進(jìn)行了解釋和說明。對申報(bào)企業(yè)所需提供的材料給予了詳細(xì)的列出和說明。明確區(qū)電商中心對申報(bào)項(xiàng)目內(nèi)容、申報(bào)材料的真實(shí)性以及是否符合要求進(jìn)行審核,同時應(yīng)在征求區(qū)財(cái)政部門意見、經(jīng)社會公示并報(bào)區(qū)政府同意后,再由區(qū)電商中心按照程序申報(bào)資金,辦理撥款兌付相關(guān)手續(xù)。

4、監(jiān)督管理和責(zé)任。嚴(yán)格了獎勵資金的申報(bào)、使用原則,明確了對通過提供虛假材料,騙取扶持獎勵資金的,有侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的,不按規(guī)定使用扶持獎勵資金的除取消年度申報(bào)資格、追繳扶持資金外,并依法追究相關(guān)責(zé)任。明確區(qū)電商中心牽頭組織有關(guān)單位對扶持獎勵資金實(shí)施績效評價(jià),區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對專項(xiàng)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。

5、附則。對該暫行辦法的有效時限和負(fù)責(zé)解釋說明的單位主體予以了明確。

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咸安區(qū)商務(wù)局

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