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問：為什么在我區(qū)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)納入不動產(chǎn)統(tǒng)一登記試點工作？

答：是根據(jù)《省自然資源廳辦公室 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)納入不動產(chǎn)統(tǒng)一登記試點工作的通知》（鄂自然辦函[2021]35號）的精神，咸安區(qū)則被列為全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)納入不動產(chǎn)統(tǒng)一登記三個工作試點地區(qū)之一，其目的是在咸安區(qū)通過試點先行，摸索出一套行之有效的工作方法，為全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)納入不動產(chǎn)統(tǒng)一登記提供可復(fù)制推廣的經(jīng)驗?zāi)Ｊ剑瑸槿∪嫱菩械於己玫幕A(chǔ)。

問：出臺了哪些相關(guān)政策？

答：有中央編辦頒發(fā)的《中央編辦關(guān)于整合不動產(chǎn)登記職責(zé)文件的通知》（中央編辦發(fā)〔2019〕218號）；有自然資源部辦公廳下放了《自然資源部辦公廳關(guān)于做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記成果資料接收工作的通知》（自然資辦發(fā)［2020]20號）；有農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳下發(fā)的《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記成果資料移交工作的通知》（農(nóng)辦政改［2019]17號）；有省委編辦下發(fā)的《省委編辦關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作職責(zé)劃轉(zhuǎn)的通知》（鄂編辦文〔2020〕45號）；有省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合下發(fā)的《省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)納入不動產(chǎn)統(tǒng)一登記試點工作的通知》（鄂自然辦函〔2021〕35號）；還有市委編辦發(fā)文的《市委編辦關(guān)于整合不動產(chǎn)登記職責(zé)及設(shè)立不動產(chǎn)登記機構(gòu)等事項的批復(fù)》（咸編發(fā)〔2015〕74號）；及區(qū)委編辦發(fā)文的《區(qū)委編辦關(guān)于整合不動產(chǎn)登記職責(zé)及設(shè)立不動產(chǎn)登記機構(gòu)等事項的批復(fù)》（咸安編發(fā)〔2015〕32號）。

問：具體需要開展那些方面的工作？

答：具體工作如下：

（一）明確工作目標(biāo)。即通過農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)類不動產(chǎn)登記規(guī)范化制度建設(shè)，完善不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度體系，探索解決我區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記中存在的難點和問題。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化流程，打通農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記“最先一公里”，打造區(qū)鄉(xiāng)兩級聯(lián)動服務(wù)平臺，減少辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦理時間，解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，提升群眾獲得感，為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)類不動產(chǎn)登記探索一條可操作、可復(fù)制的經(jīng)驗。

（二）明確主要任務(wù)。即一是明確土地承包經(jīng)營權(quán)類登記檔案資料的移交、管理及使用；二是完成土地承包經(jīng)營權(quán)類登記數(shù)據(jù)整合入庫到咸寧市不動產(chǎn)登記系統(tǒng)；三是優(yōu)化土地承包經(jīng)營權(quán)類不動產(chǎn)登記流程，以方便群眾申請登記；四是建立信息共享機制，以提高辦事效率；五是建立覆蓋城鄉(xiāng)的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系，方便農(nóng)村群眾申請登記。

（三）明確歷史遺留問題和難點問題的解決辦法。為切實維護農(nóng)民群眾合法權(quán)益，進一步化解社會矛盾，依法依規(guī)妥善解決土地承包經(jīng)營權(quán)類權(quán)屬爭議、權(quán)屬交叉、地類重疊、合同糾紛等歷史遺留問題和難點問題，明確了解決問題的途徑、方法和層級，同時還明確了涉及部門的職責(zé)。

（四）明確職責(zé)分工。為保證土地承包經(jīng)營權(quán)類不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作順利推進，明確了區(qū)區(qū)編辦、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)大數(shù)據(jù)管理局、各各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、辦）人民政府等政府部門的具體工作職責(zé)，切實做到責(zé)任落實到位，措施有保障。

（五）明確保障措施。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立咸安區(qū)土地承包經(jīng)營權(quán)類不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以確保土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)類不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作順利推進。二是落實經(jīng)費保障，為保障土地承包經(jīng)營權(quán)類不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)整合、系統(tǒng)研發(fā)及土地測繪等所需經(jīng)費，納入?yún)^(qū)級財政統(tǒng)籌安排。