本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號,以下簡稱《條例》)規(guī)定的格式和內(nèi)容編制。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項六個方面。報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2020年1月1日至2020年12月31日。電子版可在咸安區(qū)政府網(wǎng)站“政府信息公開”下“政府信息公開年度報告”專欄中下載。如有疑問,請與咸安區(qū)賀勝橋鎮(zhèn)黨政綜合辦公室聯(lián)系(地址:咸安區(qū)賀勝橋鎮(zhèn)長堤路18號,郵政編碼:437011,聯(lián)系電話:0715-8872228,電子郵箱:xahsqz@xianan.gov.cn)
一、總體情況
2020年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)認真貫徹落實中央、省市區(qū)關(guān)于政府信息公開工作的決策部署,以滿足公眾信息需求為導(dǎo)向,以重點領(lǐng)域信息公開為核心,以強化政策解讀、輿情回應(yīng)和提升公開能力為重點,以公開促落實、促規(guī)范、促服務(wù)、促依法行政為目標(biāo),不斷推動政府信息公開工作走向制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(一)單位信息
根據(jù)《區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室<關(guān)于深入推進賀勝橋鎮(zhèn)行政管理體制改革工作的實施方案>的通知》,我鎮(zhèn)核定行政編制45名,實有在編人員33名。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名。我鎮(zhèn)設(shè)置有黨政綜合辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室(民政辦公室)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、政法辦公室、應(yīng)急管理辦公室和城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室等7個股級內(nèi)設(shè)機構(gòu)。辦公地點設(shè)在咸安區(qū)賀勝橋鎮(zhèn)長堤路18號,工作日辦公時間為上午8:30-12:00、下午14:30-17:30(夏時制為15:00-18:00),對外辦公電話:0715-8872228。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)
我鎮(zhèn)成立政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備3名專職信息工作人員。各村(社區(qū))和鎮(zhèn)直各部門有關(guān)負責(zé)人齊抓共管,形成了橫向廣泛參與、縱向分級負責(zé)的政府信息公開網(wǎng)絡(luò)。
(三)平臺建設(shè)
主要采取以下四種方式進行平臺建設(shè)。一是通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站(http://huilaiglobal.com/)相關(guān)模塊發(fā)布本單位政務(wù)公開工作信息。二是在鎮(zhèn)村兩級政務(wù)公開欄公開相應(yīng)的職權(quán)事項、辦事流程圖等內(nèi)容,方便群眾辦事。同時,將扶貧、醫(yī)療、社會保障等領(lǐng)域的政策及落實情況及時公開,接受群眾監(jiān)督,保障群眾的知情權(quán)。三是開辦“康養(yǎng)賀勝”微信公眾號,及時公開發(fā)布政策法規(guī)、工作動態(tài)、便民服務(wù)等信息,切實提高群眾對政務(wù)公開工作的知曉率和參與度。四是積極與新聞媒體合作,充分宣傳賀勝橋鎮(zhèn)的改革與發(fā)展。
(四)政府信息公開
1.主動公開信息總量。2020年,我鎮(zhèn)主動公開發(fā)布各類信息共計841條,其中湖北日報33條,云上咸寧134條,咸寧市人民政府網(wǎng)1條,咸寧日報68條,咸寧日報客戶端40條,香城都市報16條,云上咸安234條,咸安區(qū)人民政府網(wǎng)站64條,康養(yǎng)賀勝公眾號發(fā)布251條。
2.疫情防控情況。面對突如其來的新冠肺炎疫情,我們聞令而動、向疫前行,始終堅持“人民至上,生命至上”,牢固樹立“一盤棋”思想,立足“早、快、準(zhǔn)、實、嚴”,按照“堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求,做到“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動”。第一時間與武漢隔斷,迅速打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。從1月23日至4月8日,37名干部群眾國道卡口堅守76天,全力封閉式管控與武漢通車公路15條。第一時間接管新城,24名鎮(zhèn)村干部全面接管梓山湖7個住宅小區(qū),實行24小時全時段值守,全封閉管理。第一時間實行物資代購。根據(jù)村組群眾和新城居民兩個不同群體的需求差異,組織130人的代購志愿者,負責(zé)鎮(zhèn)域百姓的生活物資采購,有效保障轄區(qū)人民的日常基本生活。第一時間開展救治。轄區(qū)5個確診病例(均為新城武漢籍住戶)和4個臨床診斷病例全部康復(fù),3月2日實現(xiàn)確診病例清零,實現(xiàn)“零死亡、零擴散”,堅決打贏了新冠肺炎疫情防控的本地阻擊戰(zhàn)。
3.脫貧攻堅情況。我鎮(zhèn)認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧最新論述、重要指示、批示精神,認真學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)精準(zhǔn)扶貧相關(guān)會議精神。全年開展脫貧攻堅專題學(xué)習(xí)27次,召開脫貧攻堅會議12次。按照“扶上馬、送一程”的幫扶要求,發(fā)放受疫情影響困難生活補貼129人4萬余元,確保貧困戶不因疫返貧。一是高效發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧。通過項目發(fā)展穩(wěn)定帶動鎮(zhèn)域內(nèi)408名貧困人口就業(yè),實現(xiàn)年增加務(wù)工收入600余萬元,發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎補資金325戶27萬余元。二是大力開展就業(yè)幫扶。全年發(fā)放一次性務(wù)工生活補貼732人14.64萬元,舉辦專場招聘會,吸納34名貧困戶穩(wěn)定就業(yè)。落實貧困戶公益性崗位142個,貧困戶年增收務(wù)工收入62萬余元。三是全力實施消費扶貧。2020年全年在中國社會扶貧網(wǎng)湖北特色館注冊企業(yè)5家,申報農(nóng)產(chǎn)品38個,協(xié)議帶貧68人。舉辦6次消費扶貧暨愛心助貧活動,購買貧困戶滯銷農(nóng)產(chǎn)品,通過線上線下方式共計消費13.1萬元。
4.項目建設(shè)情況。全鎮(zhèn)搶抓發(fā)展機遇,爭分奪秒加快項目建設(shè),為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強支撐。梓山湖人民醫(yī)院、咸寧市中小學(xué)生研學(xué)基地、梓山郡二期、梓苑一期、梓山湖碧桂園四期、“山里花間”特色民宿等重點投資項目建設(shè)如火如荼。綠地國際健康城健康九九中醫(yī)醫(yī)院成功開業(yè)。梓灣高層順利實現(xiàn)交付。溫氏佳豐食品產(chǎn)業(yè)園一期建成,2020年實現(xiàn)銷售收入2.5億元。新引進惠譽裝配、華之潤科技兩個總投資超過30億元重點工業(yè)項目,其中惠譽裝配式建筑材料項目總投資25億元,占地470余畝,項目建成后年繳利稅將超過3億元。
5.營商環(huán)境情況。一是全面提升服務(wù)效能。弘揚“店小二”精神,強化服務(wù)意識,規(guī)范窗口服務(wù),在全區(qū)率先實現(xiàn)鎮(zhèn)村兩級電子政務(wù)外網(wǎng)延伸全覆蓋。認領(lǐng)、配置、發(fā)布政務(wù)3.0系統(tǒng)鎮(zhèn)村兩級政務(wù)服務(wù)事項964個,其中鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)事項231項,村(社區(qū))政務(wù)服務(wù)事項733項。組織12人次開展政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”應(yīng)用培訓(xùn),辦理時效明顯提高。二是穩(wěn)步推進全面深化改革。全力配合上級各項改革督察,積極向各級主流媒體宣傳、推介賀勝行政體制改革經(jīng)驗和成效,榮獲“中國文旅融合創(chuàng)新示范鎮(zhèn)”稱號。經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點項目持續(xù)推進,鎮(zhèn)直屬事業(yè)單位編制人員得到進一步補充,2020年新招錄工作人員11人。三是扎實做好安商穩(wěn)商。對全鎮(zhèn)36家重點企業(yè)進行全覆蓋走訪,及時了解企業(yè)防控防疫和生產(chǎn)經(jīng)營情況,協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、防疫物資配備等困難和問題,做好外地返企職工人員常態(tài)化管控。為3家企業(yè)申報技改資金1.3億元,助力企業(yè)重振。
6.城鎮(zhèn)建設(shè)情況。一是生態(tài)環(huán)境更優(yōu)。全面落實河湖庫長制,組織清河行動40余次,清理水面、岸線垃圾10余噸,清理村內(nèi)溝渠30公里。利用支部主題黨日等活動,發(fā)動黨員群眾全面開展愛國衛(wèi)生運動,持續(xù)整治人居環(huán)境,堅持每周五下午組織各單位干部職工常態(tài)化開展衛(wèi)生大清掃活動。全年共清理生活垃圾4000余噸,清理村內(nèi)水塘15口,清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物11噸。二是城鄉(xiāng)面貌更美。投入50萬元,開展鎮(zhèn)區(qū)街道環(huán)境綜合整治試點,對人行道和房屋立面進行統(tǒng)一改造。實施集鎮(zhèn)街道房屋統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,出臺獎勵性政策,積極鼓勵臨街商戶拆舊建新,環(huán)衛(wèi)公司堅持對新城和集鎮(zhèn)街道進行日常保潔清洗,通過創(chuàng)文及街道環(huán)境綜合整治,賀勝城鄉(xiāng)環(huán)境明顯提質(zhì)。三是城鎮(zhèn)管理更實。組建白天和夜間兩支巡防隊,堅持24小時治安巡邏,維護一方。定期組織綜合行政執(zhí)法局、交警中隊對街道占道經(jīng)營、亂停亂放、亂搭亂建等不良現(xiàn)象進行重點整治。全年開展專項整治活動50余次,拆除違法廣告牌250余個、各類違章建筑2000余平方米。
7.鄉(xiāng)村振興情況。一是基礎(chǔ)投入不斷擴大。爭取資金400萬元推進衛(wèi)生補短板,新建衛(wèi)生院發(fā)熱門診及污水處理系統(tǒng)。投入220萬元新整修張鳳竹、李天慶等5條道路。完成8.1公里“四好農(nóng)村路”建設(shè)。投入近200萬元完成賀勝水庫周邊環(huán)境綜合整治,給鎮(zhèn)區(qū)居民提供了又一個生態(tài)休閑場所。投入20余萬元支持黃祠村對老余花街道進行提檔升級,著力打造留得住鄉(xiāng)愁的余花鄉(xiāng)村記憶。新107國道完成清苗退地6.8公里。農(nóng)戶無害化廁所再改造96戶。建立人居環(huán)境整治獎懲機制,持續(xù)開展人居環(huán)境整治。二是產(chǎn)業(yè)儲備持續(xù)增強。都爾霍姆特色有機雞蛋項目新擴大飼養(yǎng)規(guī)模200畝。投資150萬元的萬秀扶貧車間順利建成。泥鰍、青蛙、果蔬等特色基地規(guī)模不斷擴大。黎首、萬秀、花坪分別引進投資2億元、4000萬元和3600萬元的現(xiàn)代化種雞場和高效籠養(yǎng)小區(qū)項目,即將開工建設(shè)。2020年全鎮(zhèn)各村村級集體經(jīng)濟均突破10萬元,平均超過25萬元,其中貧困村黃祠村達到27萬元。三是全域旅游加快發(fā)展。積極響應(yīng)“惠游湖北 樂享咸寧”活動,松鼠部落、玫瑰園、航天科技館、蜜月灣等旅游景點免費開放,游客數(shù)量持續(xù)攀升。梓山湖蜜月灣先后成功承辦“咸寧人游咸寧”活動啟動儀式和咸安區(qū)“勁酒杯”第二屆秋季長跑比賽。松鼠部落森林假日公園成功晉級國家3A級旅游景區(qū)。借助“咸寧人游咸寧”活動,“游新城、喝雞湯”賀勝特色旅游品牌進一步鞏固。
8.民生保障情況。一是規(guī)范落實各項政策。新增農(nóng)村低保7戶,特困供養(yǎng)1人,實現(xiàn)應(yīng)保盡保,應(yīng)兜盡兜。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和醫(yī)保參保率100%。及時為符合條件的孤兒申報孤兒補貼,為殘疾人弱勢群體申報“兩補”。幫助22名困難退役軍人申請臨時救助。全年共審批發(fā)放臨時救助27萬余元,救助困難人員145人。全年新增就業(yè)227人,轉(zhuǎn)移和失業(yè)人員再就業(yè)438人,新增扶貧公益性崗位94人。申辦被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險652人,累計達到3724人。二是關(guān)心關(guān)愛特殊群體。疫情期間,對所有特殊人員實行“一對一”包保,做好每日信息排查和人員跟蹤工作,確保防控措施、基本生活保障和關(guān)愛守護落實到位。加強“三留守”人員的關(guān)愛和管理,對39名“三留守”人員定期進行走訪慰問,及時解決生活困難。三是豐富群眾文化活動。隆重舉辦賀勝橋鎮(zhèn)首屆最美系列人物評選表彰活動,9大類42名系列最美人物成為賀勝民風(fēng)、社風(fēng)向上向善的重要形象代言,活動在全鎮(zhèn)取得非常反響。承辦咸寧市第十三屆乒乓球錦標(biāo)賽,舉辦“希望家園”第三屆文藝匯演。完成鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心、濱湖村文化廣場和賀勝促特色文化村打造。全年累計送戲下鄉(xiāng)演出24場,放映公益電影85場。
9.依法行政情況。一是落實法律顧問制度,聘請法律顧問從事專門服務(wù),堅持重大事項、疑難復(fù)雜事項法律顧問參與或事前征詢意見,促進政府決策科學(xué)化、民主化、法制化。二是強化宣傳教育引導(dǎo)。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,及時組織開展法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)。扎實開展國家安全法、禁毒宣傳、網(wǎng)絡(luò)安全以及《社區(qū)矯正法》、《憲法》、《民法典》等宣傳活動,通過一系列的法治宣傳,全鎮(zhèn)居民法制觀念進一步增強。三是深入開展平安創(chuàng)建。全年共開展11次平安法治創(chuàng)建演出活動,出動宣傳車1200余次,發(fā)放和張貼宣傳資料2萬余份,全鎮(zhèn)評選出“平安法治”示范戶132戶。四是嚴厲打擊違法犯罪。全年處置違法犯罪案件109起,刑事拘留8人,逮捕5人,治安處罰51人,行政拘留27人。五是規(guī)范辦理人大建議、政協(xié)提案。2020年市區(qū)兩級交辦人大建議11件(主辦0件,會辦11件)、政協(xié)提案17件(主辦0件,會辦17件),所有建議、提案均進行了意見溝通及書面回復(fù),辦理結(jié)果滿意率100%。
10.財政預(yù)決算情況。編制審核中,另行單獨公開。?
二、主動公開政府信息情況?
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
1.存在的主要問題。2020年,我鎮(zhèn)政府信息公開工作發(fā)展態(tài)勢良好,但也存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:主動公開的廣度深度不夠,政策解讀工作仍有進一步提升的空間,解讀形式還應(yīng)該更加貼近群眾。
2.改進措施。一是暢通公開平臺。充分利用政府網(wǎng)站開設(shè)好的政府信息公開專欄,建立與社會和公眾信息公開工作的交流和溝通渠道。努力探索信息公開的新方法,暢通公開渠道,方便社會團體、單位、個人及時了解政府信息。二是強化政策解讀。進一步創(chuàng)新解讀形式,將“政策語言”轉(zhuǎn)化為“群眾語言”,增強親和力、引導(dǎo)力、傳播力、影響力,不斷拓寬政府信息公開渠道。三是突出公開重點。廣泛聽取群眾的意見與建議,把人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾利益的政府信息作為公開的重點內(nèi)容予以公開。
六、其他需要報告的事項
無。